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辽宁东港:联席会议推动城市党建花开万家

辽宁省东港市新兴管理区 万忠家

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  居民身边的事儿基本在社区,作为城市工作的第一线、基层治理的最前沿,社区也是城市党建的主阵地、服务群众的落脚点。如何解决老百姓“眼里的事儿、手中的事儿、脚下的事儿”?

  辽宁省东港市从2018年底开始,探索建立城市基层党建引领社会治理创新“一轴三联三进”工作机制,其中社区民主协商共建议事联席会议就是其中的关键一环。而恰恰是这一环,上接“天线”下连“地气”,实现落实中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》与基层党组织“抓党建、抓治理、抓服务”无缝对接。

  基层群众来“出题”。“这片儿都是二三十年的老旧小区,年头长了,楼盖漏雨、墙皮脱落、下水堵塞”“这条胡同儿是挨摆儿两个小区的进出通道,人多车多,没有路灯,抹黑路很不安全”……在社区工作者深入小区征求意见时,居民的“话匣子”都打开了。作为东港城市基层党建的重要特色创新载体,社区民主协商共建议事联席会议,研究讨论的主要议题,都是这样一条条、一件件从社区居民群众中征集出来的。东港市委在加强和改进城市基层党建的探索实践中,始终坚持发挥街道和社区“轴心”作用,聚焦群众最关注的问题、最希望解决的问题,把基层的民意和呼声摆在第一位。

  社区党委做“代理”。作为联结党委政府与居民群众的桥梁纽带,社区既是落实工作的一线“排头兵”,也是反映群众呼声的基层“代言人”。从今年2月份以来,在东港市下辖的新兴街道,6个社区42名“两委”班子成员,通过“凉亭”宣讲、“广场”座谈、“小板凳”会议等多种形式,走访并征集辖区居民意见建议54条。这些意见建议,经过社区“两委”班子与党员居民代表共同合议、梳理汇总,确定了18件联席会议研究事项,涉及房屋修缮、道路铺设、上下水设施、健身器材、阵地建设、交通站点设置等多个民生领域。在2月至5月间,全市陆续召开的第一次社区联席会议上,各位社区党委书记作为“代言人”,代表社区班子及辖区党员居民,向会议报告了群众关心关注的热点问题,把这一份份沉甸甸的“试卷”交给了参会的各位人员。

  部门单位挑“大旗”。基层一线工作者都有体会,因为受资源、专业、技术及职能限制,社区在服务群众过程中,很多事情心有余而力不足,干着急上火又解决不了问题。在东港,随着居委会党建向街道社区党建,再向城市基层党建的发展演进,“共联共建”与“在职党员进社区”这两个破解社区困扰的实践载体应运而生、应势而成。驻社区的市直机关、事业单位、群团组织、非公有制经济组织、各类社会组织和广大在职党员,与社区携手,共同答好“抓党建、抓治理、抓服务”这份“考题”。2018年,联席会议的设立,将这一优势进一步凸显,驻社区各成员单位“八仙过海、各显神通、鼎力相助”,为集中力量解决社区和群众的热难点问题开辟了“绿色快车道”。

  代表委员共“助力”。党代表、人大代表、政协委员,来自各行各业,也是社会各阶层的优秀代表。全市16个城市社区,都有省、市、县及街道各级“两代表一委员”,而各社区普遍设立的“两代表一委员”工作室,就是代表委员们日常驻室开展工作的“主阵地”。进户走访,专题调研,每月一次的“驻室工作日”,都能看到代表委员们忙碌的身影。社区联席会议的召开,代表委员们发挥出更大更积极的作用。像驻东兴园社区的东港市人大代表谭君启,驻兴海社区的丹东市政协委员刘广俊、丹东市人大代表张贵森,驻银河社区的东港市党代表冯刚等等,在解决阵地建设、房屋修缮、设施更新等问题中,积极主动为社区和居民群众排忧解难、贡献力量。

  包扶领导定“主意”。多年来,东港的市级领导干部始终保持着联系基层的包扶机制和工作作风。在重大活动、重要工作、重点项目中,坚持深入一线调研指导,在基层一线解决问题。如联系新兴街道6个社区的市级领导,始终关心着社区的建设,始终牵挂着社区的发展,始终关注着群众的呼声。不管是节假日走访,在职党员进社区,还是参加所在单位的共联共建活动,始终都能看到市级领导们躬身一线的身影。在联席会议上,联系社区的各位市级领导全部到位,不仅强调和解读了联席会议的重要意义和推进要求,而且组织参会成员单位及代表,逐个事项探讨落实意见,研究解决办法,明确责任对象,使得提交会议的18个事项,事事都有了回音、件件都有了着落。

  居民百姓评“高低”。“领导到咱们社区来,一点也没有架子,唠扯的都是实在嗑儿”“老百姓着急上火的事儿,今个儿会一开,都有眉目了”……第一次联席会议召开至今,仅新兴街道各社区提交的18项议题中,就有1处公交站点设置调整一周时间完成论证、得到解决;1个老旧小区改造纳入全市计划;3处共建阵地完成初步设计、4处共建阵地已经开工建设;8台电脑及打印机落实了承接办理单位;1处场所维修解决了资金来源……作为联席会议的最大也是最终受益者,社区的老百姓最有发言权,也最有评判权。“咱们胡同的抹黑路路灯有着落啦,亮的是小区的路,暖的是居民的心”……居民代表在会场上的一席话,就是老百姓对关心和帮助社区的各位领导、各个成员单位、各位代表委员们最好的评价!
发布人:萤火之光 发布时间:2019-6-6 14:54 收藏 阅读人次:1360

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