重庆市黄石镇按照实施“人才强镇”要求,紧紧围绕“吸引、培养、用好”三个重要环节,用“四大行动”优化提升农村带头人队伍。
源头活化行动,优化队伍结构。“村里出行越来越方便,水清亮亮的,集体经济发展起来了,去年我还像个股东一样,拿到了1200百元分红金,在黄书记的带领下,村里发展得越来越好了。”去年,扶贫干部在老屋村检查时,村民们对村干部都连连称赞。“村看村、户看户,群众看党员、党员看干部,干部看支书”,近年来,黄石镇着力选优配强农村带头人队伍建设,建立村社区班子动态管理机制和定期回访研判机制,调整村党支部书记1名,新增综合服务专干1名。注重后备人才培养,回引6名本土人才到村挂职,新发展35岁以下党员3名,储备后备人才14名。建立人才信息库,其中技能服务型人才24人,高校毕业生信息库31人,云阳黄石籍在外成功人士16人。大力发展壮大村集体经济,7个村(社区)集体经济收入均突破万元,全面消除“空壳村”。增强盘活村级班子建设,为推动乡村振兴提供坚强组织保证。
教育培训行动,提高整体素质。规范“三会一课”“支部主题党日”等组织生活,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等内容。积极参加集中轮训,按时上好党课,加强自学本领,在围绕落实党的农村政策、产业发展、创业技能、农村治理和基础党建等方面内容,学深悟透,推动实践,紧扣乡村振兴要求和需求办好“田间学校”。同时强化培养帮带,严格落实班子成员联村(社区)包村(社区)等制度,充分发挥第一书记、驻村(社区)工作队的作用,加强工作督促指导,帮助村(社区)党组织书记抓好各项工作。
从严管理行动,提升队伍形象。制定《黄石镇镇村干部管理条例》,完善村(社区)党组织书记岗位目标考核办法,完善村(社区)党组织书记述职评议考核制度,强化绩效考核结果,从村(社区)干部报酬中提取1个月补贴作为绩效补贴,根据年度考核等次在年终一次性计发,对不履职、不作为以及有违纪违法行为的干部一律定为不称职等次,着力解决“干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题。以制度建设促作风转变,以作风转变促效能提升,每月对各个党支部开展督查,对工作中出现的“慵懒散慢奢、中梗阻、不作为、乱作为、慢作为”等情形采取通报批评,通过典型案例通报、警示教育、谈话提醒、风险点排查等方式,引导农村带头人坚守廉洁底线,增强拒腐防变能力,营造风清气正的从政环境。
关怀激励行动,激发整体活力。黄石镇对农村带头人既注重个人素质提升,又注重用政策待遇留人,让他们能够安安心心、脚踏实地扎根农村,让更多优秀的农村人才有干头有奔头。从提高报酬待遇、拓展发展空间、注重人文关怀、改善工作环境四个方面提出了一系列有力度、有突破的激励措施。一是落实待遇保障,全面落实村(社区)干部待遇和四职干部养老保险金。二是拓展发展空间,积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村(社区)党组织书记作为各级党代会代表、人大代表,全镇7个村(社区)支部书记全为镇级党代表,其中1名即是党代表也是人大代表。三是注重人文关怀,组织四职干部集中体检并对村社干部家属开展慰问,开展谈心谈话,进行沟通思想,帮助解决困难。四是改善工作环境,提高办事效率,投入资金近10万元提档升级杨柳村等3个村便民服务中心。一系列关怀激励他们发挥主观能动性,用心用情用力做好工作。