基层党组织活动阵地是组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的重要场所，是基层党组织服务功能展现的重要平台。加强阵地建设，是发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒作用的客观需要，也是完善基层党组织建设保障体系中的一个重要着力点。
然而，近来一些村居干部反映，越来越多的牌子悬挂在村居办公室的墙上门上，这样那样的制度牌子大大小小动辄几十块，小小的办公室被五花八门的牌子铺满每一个角落。一村干部直言，“看上去牌子越多，显得基层组织的功能越强，责任更清晰明了，实则很多牌子都是徒有其表、华而不实，只有少数几块牌子能够体现基层党组织日常工作性质和服务范围”。
基层党组织基本阵地是基层工作的重要载体，为明确责任、抓好工作，更好地服务群众，挂上村支部、村委会、村务监督委员会等标识牌子无可厚非，先锋党建、新时代文明实践等相关功能性制度上墙也是基层阵地建设的“面子”须有。但基层组织直接面向群众，重在提供服务，更应注重“里子”，提升基层党组织为民服务的软实力。随意要求基层组织在其阵地上挂上这样那样的制度牌子，这样容易助长形式主义的作风，既增加了基层阵地建设的“负荷”，又容易影响基层组织在群众心中的形象。
2019年是基层减负年，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确指出要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。这时候为基层阵地建设“瘦身”，为基层“清牌减负”，正当其时。
扎紧“上”的口子。实践证明，活动阵地不仅在于建好，更在于用“活”。制度牌子再多，发挥不了应有的作用也没用。对来自党群、文体、计生、科普等多条线的制度牌子，有关部门或者单位要做好事前审核，坚持少而精的工作理念，以服务群众、贴近群众需求为目标，充分考虑基层组织的承受能力，对功能性质相同的牌子合并上墙，对没有实质作用的制度牌子坚决否定。要实行“谁挂牌就谁负责”“挂谁的牌就谁负责”的问责机制，坚持制度牌子上墙就要有实质性的服务内容，对“上牌不上心”现象要严肃问责。
建立“下”的机制。一些制度牌子上墙后，没有相应的取牌机制，即使无用或者失去实效性，基层组织也不敢贸然下牌。建立摘牌机制，做到能上能下，显得尤为必要。要建立长效机制，组织纪检监察、组织、民政、编办等部门开展基层阵地挂牌专项治理行动，对基层组织制度挂牌情况开展调研摸排。要广泛听取群众的意见，倾听基层干部的心声。对旧牌错牌应及时摘除；可挂可不挂的也应经过协商后尽量摘除；可以合并的，重新设计挂牌，尽量避免重复挂牌、多头挂牌，切实为基层组织“清牌减负”。
发扬“实”的作风。破除基层组织挂牌乱象，卸下基层活动阵地“包袱”，关键是要弘扬坚持求真务实、注重实绩实效的优良作风，力戒为了形式而形式。任何形式主义的制度上墙挂牌都会直接干扰着基层干部的工作精力和办事效率，影响着有限资源的充分利用。不能搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工作”，要把工作的着力点放在“有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的整体推进上，力求在建好建强基层组织上下功夫，以保证基层党组织“工作有力量、办事有经费、活动有阵地”。同时，有关部门或单位对基层组织的考核评比、评优争先不能把阵地建设情况“看重”，把工作实绩“看轻”，要积极引导基层组织担当实干，切实转变作风，全心全意为人民服务。
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