农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是振兴乡村的主心骨和顶梁柱。加强和改进农村基层党组织建设，不断增强其创造力凝聚力战斗力，既是党的建设新的伟大工程的重要内容，也是推动乡村振兴的重大举措。
为准确把握新时期农村基层党组织建设存在的突出问题，辽宁东港市委组织部成立调研组，对全市206个行政村党组织建设情况进行了深入调研。
农村基层党组织存在的问题
通过调研发现，大部分村级党组织作用发挥有效、得力。但是，也有少部分农村基层党组织存在一些问题，主要变现在四个方面：
“两委”关系不和谐。受内外因素影响，有的村支部书记与村委会主任关系不和，有的班子内部不团结，有的前任与后任干部之间矛盾重重，有的村务公开形式化，民主议事的氛围还不够浓厚，班子难以形成成合力，有效作用发挥。
党建工作责任制落实不力。有的村干部年龄偏大、素质偏低，能力不适应，工作不胜任，缺乏带领群众发展经济的知识和本领。有的对农村党支部成员及党员管理不严，服务意识淡化，责任意识缺失。有的村“两委”成员缺乏奉献精神，在群众中威信不高，发挥不了“领头雁”作用。
后备力量青黄不接。农村党员队伍总体年龄偏大，年轻的优秀党员发展不足，有的村连续多年没有发展年轻党员，造成农村基层党组织的后备力量空虚，加之农村年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商不断增多，党员年龄结构青黄不接问题日益严重。
“影响力”下降。在自主生产经营方式下，群众对基层组织的依赖性大大减少，村党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有财力支撑，有的村党组织书记和主任对发展村集体经济主动思谋不够，措施办法不多，存在“等、靠、要、熬”思想和畏难情绪，进而导致基层党组织对群众的影响力大大下降。
加强农村基层党组织建设的建议
农业的发展、农民的致富、农业的小康都离不开村级党组织。农村基层党组织建设任务艰巨，使命光荣。要科学把握工作内容，全面、系统地优化村级党组织建设。
加强村“两委”班子建设。确定一批存在“老大难”问题的软弱涣散基层党组织，作为整顿工作“深水区”，对党组织班子配备不齐、党支部书记空缺或不能胜任现职的，限期调整配备到位；同时，理清村“两委”班子存在的问题，组织开展有序化解，提升班子的凝聚力和战斗力。
加强后备力量培养。加大在青年农民中培养和发展党员的力度，不断储备村级后备力量。同时注重在新生力量中发现、培养农村党组织带头人，让更多的年轻优秀力量充实到农村基层党组织。
提升村党组织的“影响力”。加强党支部阵地建设，持续推进党支部规范化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化村级监督制约机制，疏通和拓宽民主渠道。抓好村干部教育培训，强化党性观念，从严从实管理，落实好为民服务全程代理、经济责任审计等制度督促村干部履职尽责，在为民服务中不断提升党组织对群众的影响力。
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