让“人才流”激发乡村治理“活力”

　　近日，中办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》（以下简称《意见》），明确推进乡村治理的总体要求、具体任务和组织实施，为广大干部治理乡村、发展乡村经济提供了方针和思路。乡村人民，是国家民族最深厚的群众力量；村级组织，是党组织领导下最基层的组织单元；乡村治理，是国家治理体系中最小的单元，也是乡村振兴的重要内容和基本保障。实现乡村有效治理能够盘合乡村有效资源、推动农村稳定发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，对国家稳定发展具有重要意义。

　　治国经邦，人才为急。落实乡村有效治理，最重要根本的是发挥好“人”的指挥和传动作用。《意见》中指出“各级党委和政府要加强乡村治理人才队伍建设，充实基层治理力量，聚合各类人才资源，引导农村致富能手等在乡村治理中发挥积极作用。”这有利于壮大基层人才队伍，也为乡村治理提供源源不断的人才支撑。人多力量大，才多点子多。乡村队伍建设的好，乡村治理力量就越强大；乡村人才数量足，乡村治理思路就越开阔；才智竞相迸发，乡村治理活力十足。

　　村级组织领导带头，立起乡村治理“龙头”引领。队伍好不好，关键在组织。村级组织作为乡村发展和治理的主体，要切实担起组织带领的责任使命，按照选举、联审等制度严格执行落实村“两委”班子成员、村委会成员、村民代表以及各类集体经济组织负责人的选任等，坚决防止和查处以不正当手段等贿选或者控制选举的行为。村级组织要当好“带头人”，强化组织领导、重视“传帮带”力量传导，以村民自治组织、村务监督组织以及各类集体经济组织等为纽带，团结带领村民开展推进乡村治理，形成村组织领导、各类集体组织带领、村民人人参与的共建共治格局。

　　党员干部表率担当，发起乡村治理“牵引”带动。表率是一种潜移默化的动力，是一种无声的力量。有效治理乡村，需要党员干部作好表率、发挥先锋模范作用。《意见》明确要求“发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用”，基层党员干部首先要抓好自身教育、勇于沉潜在基层、推进乡村有效治理，作出表率。同时，党员干部要自觉发挥主动性、能动性，密切联系农户、村民，了解他们的思想状况、帮助解决实际困难，组织开展承诺践诺、志愿服务等活动，“牵引”起乡村治理的视角主线，以自身担当作为潜移默化带动更多村民农户参与乡村治理，营造人人建设乡村、治理乡村、共享乡村美好家园的和谐氛围。

　　人才培育常抓不懈，助力乡村治理队伍“衔接”壮大。一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木，终身之计，莫如树人。我们要把开发和培养人才资源放在重要的位置，作为一项长期而艰巨的工程，常抓不懈、弛而不息、扎实推进。目前，乡村发展因环境、生活质量不高等原因，面临着老弱病残群体占多数、年轻人才流失严重的现状问题，亟需推进乡村人才工程的建设，引进人才、培育人才，活跃乡村治理的人才资源。《意见》中特别指出，要加强文化人才的培养，加大对乡镇行政执法人员、农村警务人员、人民调解员、法律工作者等的业务培训，不断推进农村人才队伍的建设。实现乡村有效治理，人才越多越好，本事越大越好，基层党组织特别是村级组织要善于挖掘、发现和任用优秀本土人才，开发合理的人才吸引政策、为乡村积聚人才，经常性开展多形式、多角度的人才培育行动、提高乡村工作者的工作能力水平，整合乡村治理的人才资源，让才智在乡村发展中不断涌动。

　　不拒众流，方成江海。没有一支宏大的高素质人才队伍，推进乡村有效治理、稳步实现乡村振兴的奋斗目标就难以实现。只有在治理工作不断推进的同时，着眼于人、着力于人，积极营造尊重、关心、支持人才的良好氛围，知人善任、用人所长，让人才流、本领流、技术流、文化流，如长江之水，挡也挡不住，实现乡村治理“连轴转”，激发乡村发展活力与空间！