切莫让基层变成“底层”

　　习总书记曾经说过：“上面千条线，下面一根针，必须夯实基层。”基层干部，是党和国家工作的“基石”，长期身处服务群众的最前沿，党的决策能不能落实，关键就看基层干部。随着经济社会的发展，基层干部所面临的待遇低、担子重、工作杂等问题，已经日益突出。

　　基层工作繁重，工作人员稀缺。基层干部是离群众最近的，最直接与群众接触的。基层工作涉及到信访维稳、安全生产、招商引资等一系列工作。除此之外，每一个基层干部都需要对接上级好几个部门的工作，由于上级部门往往工作要求很多、很细，导致基层干部疲于奔命去应付各种各样的工作，不但要落实上级的文件精神和相关政策，还要迎接上级的检查，稍有不慎，就会被上级通报、处分。长此以往，就使基层干部产生了“工作干得多，容易挨处分”的思想，导致基层干部工作积极性普遍不高。基层“文山会海”现象也十分严重，以文件落实文件，以会议落实会议现象导致最终的工作还是落在基层，基层干部有的一天开4次相关工作会议，单位偏远的基层干部，从单位到会场就需要好几个小时，根本没有时间去研究、部署日常工作，更别提了解民情、民意，为群众办事了。

　　超时工作严重，脱离社会家庭。“5＋2、白＋黑”“星期六保证不休息，星期天不保证休息”……这是目前基层干部最常说的一句话，也确确实实反映出了目前基层的工作现状。每天应付上级部门的各种检查、统计、政策，精神的落实已经是捉襟见肘了，再加上开会、落实文件等相关工作，简直就是分身乏术。在正常的8小时工作时间，这些工作根本不可能完成，只有超时工作，额外加班，时间长了，就使基层干部思想发生变化，产生“孤独感”和“同工不同酬”的思想。有的基层干部工作十多年都还没休过年假，跟别说节假日休息了，基层干部似乎并不受《劳动法》保护，在如此高强度的工作压力下是否还能够保持积极健康的工作状态，是每一个基层干部需要注意的，身心得不到放松，身体得不到休息，整个人长期处于“亚健康状态”，加班完全是个人的理想信念在支撑着，长时间的加班，导致基层干部脱离社会和家庭，对家人的亏欠，与朋友、同学产生了距离感，使基层干部在工作的同时，难免会有牵挂和顾虑。

　　晋升渠道不畅，上升空间狭窄。一直以来，基层干部的晋升渠道不畅问题普遍存在着，很多基层公务员最高往往也只能爬到科级地位，其前途基本封顶了，对前途大体都可以预见。相比于公务员，事业编制人员想获得晋升条件和资格更是难上加难，这也就导致了基层干部队伍不稳定，人才流失严重，出现工作进取心不强等现象，对基层干部而言，最难、最苦莫过于前途出路的问题。许多基层年轻干部都急着改变自己的工作现状，想方设法向上级工作部门靠拢，因为到上级部门工作，就意味着晋升渠道和上升空间都不同程度的加宽、加大。

　　工资收入低微，工作责任重大。有一段话是这样描述基层干部的：用低微的工资维护清廉的形象，用副科的梦想牵住你向往的神经，你在房贷的生活压力和维稳的工作压力中，无暇过多思想，你挣扎在对体面生活的向往中，更挣扎于理想与现实的脆弱裂谷中！这段话反映了基层干部目前所面临的困境，干部职级底，工资涨幅小，相关补助少，文件会议多，工作责任大。工作和生活上的双重困境，压得基层干部踹不过气来。如果把家庭比作是一块陆地，工作就是一片大海，那么基层干部就是大海上的一叶扁舟，扁舟航行久了，也需要回到陆地去补充所需物资，以便于下一次更好地启航。现阶段，基层干部的政治待遇得不到落实，就更不要提工资待遇了，每个月的固定工资都不够一个家庭的正常支出，长此以往，会侵蚀基层干部的工作积极性，湮灭基层干部的个人理想信念。

　　其实，基层是最应该被上级重视的，基层是中国这个大建筑最基本的地基，地基打得稳不稳，直接关系上层建筑牢不牢。基层是最庞大的群体，这个最庞大的群体发出的声音也是最真实的，切莫让基层真的变成“底层”。