山东兖州：以兖行先锋打造党员教育管理实践站

　　为打通党员联系服务群众的“最后一公里”，山东省济宁市兖州区积极打造“兖行先锋”党员志愿服务特色品牌，把开展党员志愿服务与帮助群众解决实际问题、发挥党员先锋模范作用、加强基层组织建设紧密结合起来，进一步优化基层社会治理，着力推进党员教育管理工作。

　　擦亮特色品牌，把党员志愿服务旗帜打出来

　　兖州区把开展“兖行先锋”党员志愿服务活动，作为加强党员教育管理的重要抓手，作为提升基层社会治理能力的重要举措，周密谋划安排，精心组织实施。一是树“理念”，建立党员志愿服务机制。通过到先进地区实地参观走访，学习吸收先进经验做法，结合我区实际，研究制定《关于开展“兖行先锋”党员志愿服务活动的意见》，设计制作“兖行先锋”志愿服务标识、队旗、服装，树立“党员带头人人参与、回馈社会人人奉献、服务成果人人共享”的志愿理念，倡导每名党员利用主题党日、双休日、节假日，带头参加志愿服务活动，带头服务人民群众，带动群众共同服务。二是亮“品牌”，打造党员志愿者“红色温馨家园”。为打响“兖行先锋”品牌，举办“兖行先锋”党员志愿服务活动启动仪式，为28个党员志愿服务队授“兖行先锋”队旗，党员志愿者现场开展“公益1小时”等多个服务项目，不断扩大品牌的影响力。各镇（街道）党（工）委依托党群服务中心建立党员志愿服务站，社区建立党员志愿服务点，织密党员志愿服务“网”，让每个党员志愿者都有个“温馨家园”。三是建“队伍”，打造常态化专业化党员志愿服务团队。依托中国志愿服务网，坚持“党员自愿与组织引导、集中活动与分散进行、量力而行与务求实效”原则，在区级、各党（工）委、各单位建立“总队—分队—支队”三级党员志愿服务团队服务体系。此外，根据党员志愿者的岗位特点和专业特长，在“专业化”“特色化”上下功夫，目前已组建涵盖医疗、法律、农技、应急救援等专业领域的党员志愿服务队伍，把志愿服务落到群众实际需求上，落到百姓心坎上。目前，全区在职党员网上注册率达到80％以上，建立了46支党员志愿服务分队，配发党员志愿服务服装3000余套，发放宣传材料2万多份。

　　创新服务形式，把党员志愿者身份亮出来

　　紧紧围绕“让群众好办事、为群众办好事”这个核心，突出党员主体、志愿主题，立足职业特点、部门特色，推动党员志愿服务活动往深里做、往实里做，真正把党员的身份亮出来，让党员的称号响起来，使党员的形象树起来。一是注重结合区委中心工作，助推城市发展。利用党员志愿者熟悉政策、项目、信息等优势，对接文明城市创建、乡村振兴等区委中心工作，定期开展形式多样的环境整治、交通劝导、社区治理、法律服务等志愿服务活动，搭建了党员干部联系群众、服务群众的桥梁和纽带。许多与群众联系密切的部门、窗口单位党员志愿者，如税务局、政务服务中心，他们主动提出“8小时”之内贴心细微服务，让上门群众好办事，力争“仅跑一次、一次办好”；“8小时”之外爱心志愿服务社会，发扬风格办好事、办实事，乐于助人解民忧、帮民困，以“微服务”助力“大发展”。二是注重结合主题党日活动，关注百姓民生。以空巢老人、残疾人、军烈属、留守儿童、贫困中小学生为服务重点，扎实开展“弘扬雷锋精神 争做兖行先锋”主题党日活动，组织党员志愿者开展义务诊疗、无偿献血、慈善募捐、助学圆梦等公益活动，以“主题党日＋志愿服务”助力基层党建纵深推进。广大在职党员志愿者利用业余时间投入到各类志愿服务中，同时发动热心的离退休党员担任楼长、环境保洁员、交通引导员等，真正把志愿服务融入日常经常，凝聚党员力量，共建美好家园。三是注重结合党员亮化记分管理，切实发挥模范作用。将党员志愿服务活动开展情况与党员亮化记分管理有效结合，要求党员志愿者开展活动时佩戴党徽“亮身份”、公开承诺“亮身份”、服务群众“亮身份”，叫响“我是党员，向我看齐”的口号，并适当吸纳入党积极分子、预备党员参与其中，将其开展志愿服务情况作为入党、转正的重要评价指标。截至目前，全区各级党组织共计开展各类公益活动4300余次，办好事实事5600余件，实现党员志愿服务活动常态化、长效化、特色化。

　　加强宣传引导，把党员参加志愿服务积极性调动起来

　　为解决个别党组织对党员志愿服务活动的作用认识不足、少数党员参加志愿服务活动积极性不高等问题，兖州区加大宣传引导力度，从制度上强保障、从资金上强支撑，引领了社会文明新风尚。一是促“宣传”，营造浓厚氛围。制作“兖行先锋”志愿服务宣传片，利用“灯塔—党建在线”“学习强国”平台、“兖州先锋”公众号等载体动态展现活动情况和典型事迹，在《大众日报》《济宁日报》《今日兖州》等新闻媒体上宣传特色做法，影响带动更多党员、群众投身志愿服务活动，在全区营造了“学雷锋、献爱心、讲奉献”的浓厚氛围。二是抓“考评”，促进志愿服务规范化。对党员志愿服务提出量化要求，各党员志愿者服务队每月至少开展一次活动。建立党员志愿服务台账，对党员志愿者服务进行及时、完整、准确记录，实行星级认定，不定期考核。把开展“兖行先锋”党员志愿服务写入区委常委党建温馨提示卡，适当提醒区级领导干部以普通党员身份参加志愿服务活动；把各级党组织开展“兖行先锋”党员志愿服务纳入党建考核，作为评先树优的重要依据。三是设“基金”，打造志愿服务保障机制。为促进“兖行先锋”党员志愿服务活动始终保持蓬勃生机和活力，探索设立区级“金种子”基金，用于对全区党员志愿服务团队孵化和党员志愿者品牌工作室的建设，为其提供必要的经费支持，避免陷入动力不足的困境。

　　党员广泛参与“兖行先锋”党员志愿服务活动，产生了良好的示范引领和辐射带动作用，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神、“党员带头人人参与、回馈社会人人奉献、服务成果人人共享”的志愿理念在全区蔚然成风。志愿服务人人可为、事事可为、时时可为，正在成为所有党员的价值自觉、文化自觉、行为自觉，正在成为加强党员教育管理的重要载体和有效途径，全区有望实现“党建引领、网格凝聚、服务暖心”的新局面。