欲治“形式主义” 先治“官僚主义”

　　日前，习近平总书记在主题教育工作会议上明确提出，“要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风”。可以说，扭曲的政绩观和变形的价值观是导致形式主义、官僚主义频发的根子，一旦“三观不正”极容易思想散光、精神恍惚、作风漂浮，干事创业、为民服务自然不走正规途径、偏向歪门邪道。

　　形式主义、官僚主义两大顽疾令人深恶痛绝，且反复发作、来了又去、回潮不断，于实干实绩无益、于群众利益有害。古人说，“上行下效，存乎中，形于外”。形式主义看起来是独立存在的问题，本质上是官僚主义作祟而衍生的。正如有观点认为，官僚主义催化形式主义。其实形式主义与官僚主义如同孪生、不容分割，无论上级本身形式主义、还是下级制造形式主义都烙印官僚主义的影子。

　　于上级本身而言，官僚主义派头太大、放不下身段，搞调研、抓督查、推落实，浮在上面、沉不下去，对基层实际情况似懂非懂、“半生不熟”，对现场客观问题一知半解、人云亦云，由此提供“想当然”的指导、大行“拍脑袋”的检查、痴迷“精全美”的材料就不足为奇。应该说，官僚主义作风为形式主义歪风埋下了铺垫、种下了因果。

　　于下级干事而言，正因少数上级盲目看亮点、要特色，下级不得不挤破脑袋搞创新、“瞎掰弄”，把简单的事复杂化、浪费精力在无谓的事，该啃的硬骨头却被耽搁、应钻的矛盾窝却被避过；又或个别领导主观臆断下指令、摊任务，忽视地方实际、超出基层范畴，就只能装样子、走过场，做做表面功夫、写写“空壳”文章，在花样盆景、涂脂抹粉上努力让领导高兴，就令干货硬货、实干担责遭堵让群众不满。凡此种种，官僚主义发热导致形式主义滚烫。

　　“己所不欲，勿施于人”。毋庸置疑，形式主义、官僚主义“人人喊打”、站不住脚，按理应该没有市场、缺乏生存空间。那么为何，处处受限、时时遭贬的形式主义和官僚主义依然顽固不化、如“割不掉的韭菜”。皆因是有“供给侧”和“需求侧”相互“贩卖甩卖”的、不可告人的“潜规则市场”，而这“贩卖”的是水分政绩、“甩卖”的是麻烦责任。简而言之官僚主义追责检查必然导致形式主义“甩锅”逃责，形式主义琳琅满目必是回应官僚主义虚无政绩。如此看来，唯有下力气激浊扬清、去伪存真、彰实惩虚，才能堵住以形式主义、官僚主义夹带“私货”、诿过“甩锅”等的漏点和空子。

　　“善张网者引其纲；不一一摄万目而后得”。欲治“形式主义”，先治“官僚主义”。很大程度上，形式主义在为官僚主义背书、“买单”，形式主义往往是征兆和表象，而官僚主义却是根子和病灶。因此，遏制形式主义、官僚主义歪风邪气，必然要两者取其重、避免“两头按两手空”。否则，精准治愈不了官僚主义、形式主义早晚得“按下葫芦浮起瓢”。