党建引领“美丽家园” 共享“幸福滋味”

　　上海市宝山区大场镇乾溪三村小区建于1997年，总建筑面积5万平方米，共有1260户，常住人口约2700余人，是一个典型的动迁安置老旧小区。针对小区环境脏乱差、违法搭建屡禁不止等影响群众生活的突出问题，溪新村第六居民区党支部以“美丽家园”建设为契机，坚持发挥居民区党建的核心作用和多元主体的协同力量，精心烹制“美丽家园”的“幸福套餐”，推动小区旧貌换新颜。

　　当好“主厨”，引领“三驾马车”同向发力。烹饪的口感、质量取决于主厨。同样，人是社区治理中的关键因素和核心环节，因此，首先要在协同整合“三驾马车”力量上把握方向。党支部充分发挥党建引领作用，倡导“党员进社区，人人做公益”，率先在业委会中成立了党的工作小组，促进业委会成员的年龄、职业、结构更加科学合理，目前业委会成员中既有50后的退休老书记、老劳模，也有80后在职青年城管队员，还有60、70后的教育工作者和企业管理者。通过各取所长、发挥优势，推动社区资源与居民需求精准对接，业委会队伍逐渐得到居民的认可，也成为小区建设的一支有效力量。同时，党支部利用物业是本镇企业的身份特点，用心打好“情怀”牌，把物业当做小区的“自家人”，极大地激发了物业管理的主动性和积极性，“三驾马车”合作更加和谐高效，为“美丽家园”顺利推进打下坚实的基础。

　　讲究“工法”，发挥党员示范带头作用。烹饪讲求时序控制，“美丽家园”建设也要蹄疾而步稳。在小区改造过程中，党支部注重发挥党建引领、整合各方资源、调动群众积极性，共同推进“美丽家园”建设。成立“综合治理创建工作领导小组”，由党支部牵头组织城管、物业、居民代表等组成，居民区支部书记担任领导小组组长，全方位统筹协调，明确工作原则与具体流程，定期召开会议沟通小区改造的最新进展与重点难点，共商推进计划与治理之道，如新增120个停车位解决居民“停车大难题”便得益于此平台。建立“在职党员服务岗”，协调发挥小区在册、共建单位、行政部门三类在职党员的示范引领作用，吸引上海大学、乐酷等社会组织为“美丽家园”建设出谋划策，推动社区治理资源日趋丰富，小区与周边资源联动更加有效。制定《志愿者星级管理制度》，发挥居民党员带头作用，动员、激励全体居民参与志愿活动，打造友善互助、文化共享、星火传承等主题型“活力楼组”，让正能量辐射整个小区。

　　掌握“火候”，精准施策解决小区治理难题。烹饪的火候要因材而异，小区治理也要因地制宜、对症施策，围绕群众关心的热点难点问题“出实招、用巧劲”。在小区环境整治中，既要注意火力集中、攻克目标，又要循序渐进、持之以恒。比如：在小区拆违实施前，党支部牵头物业、业委会、楼组长等开展了3个月的实地调查，摸清掌握42处违法建筑情况，并注重率先做好居民党员的工作，充分发挥其示范作用，推动持“跟风”态度的居民同意拆违。同时，根据违建户的问题症结所在，针对性研究制定“一户一策”，对存在家庭矛盾的及时做好化解工作，对存在生活困难的帮助申请就业、医疗补助，对存在晾晒衣物、开窗通风等合理需求的，由党支部牵头制定规范化措施加以解决，42个违建点仅用了3天时间便全部拆除，创下了全镇小区拆违速度之最，也把铁拳整治工作做成了温情暖人心工作，赢得了小区居民的广泛信任和支持。又如，党支部在推进垃圾分类工作中从“细”处入手，坚持宣传进社区、进楼组、进家庭“三进”理念，从方便群众角度出发，开通居民手机APP实行大件上门收集；向每户居民发放垃圾袋二维码以实现源头可溯，对未按规定投放垃圾的居民纳入“红黑榜”名单，引导老旧小区居民逐步形成了自觉分类的好习惯。

　　调和“五味”，满足居民多样化需求。民之所望，施政所向，小区治理以民意为导向，才能“合口味”。党支部坚持从群众需求出发，用心服务，做好群众的“贴心人”、诉求的“回应人”。在在“美丽家园”建设中，运用“居民打钩”民意征询制度充分征集、广泛听取小区居民的意见建议，引导居民主动为“美丽家园”出谋划策，让居民从被动接受者变成主动参与者、设计者。针对居民提出的增加健身设施、改造垃圾厢房、安装电子监控、小区外立面颜色等建议，党支部牵头召开了16次小区听证会，从美化小区环境、便捷居民生活角度出发，最大化协调满足群众需求。党支部还设置了涂鸦墙，让每个居民都来“添上一笔”，主干道的每一个窨井盖也都画上了好看的颜色，真正践行同创“美丽家园”、共享“幸福滋味”。最终，“美丽家园”改造工程调查显示，居民满意度达90％以上，“美丽家园”真正成为了家喻户晓的“民心工程”。