巧抓基层党建“伤寒杂病”论

　　近日，习总书记就国家机关党的建设发表重要讲话，对如何建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关提出了明确要求，并作出了细致部署，为抓好基层党建提供了治理锦囊。笔者认为，抓党建，理应先“号”清基层党建的病脉，巧抓基层党建“伤寒杂病”论。

　　莫让“微腐败”伤了老百姓的心。近几年来，随着国家投入的民生资金越来越多，精准扶贫政策的落实、乡村振兴战略的相继出台，基层干部手中可支配的资源越来越多，这些都为基层腐败留下了寻租空间。如果不能正确处理好干净和担当的关系，不把勤政和廉政统一起来，不运用好基层监督监管体制，逐渐让“微腐败”一度蔓延，总有一天，会伤透老百姓的心。习总书记也曾多次强调：“脱离群众是党执政后的最大问题”。笔者认为：“基层党建一旦民心所背，那么这个组织离破灭也就不远了”。抓好基层党建组织建设，要管好“微权力”，严惩“微腐败”，强化监督，多元治理，让权力在阳光下运行，遏制“微腐败”发生，消减“微腐败”存量，逐步焕发老百姓参与监督的积极性。

　　莫让“形式考核”寒了基层干部的心。2018年11月26日，习总书记在中央政治局第十次集体学习上强调，“不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏”，“把基层从提供材料的忙乱中解放出来”。这个让基层干部拍手叫好的政策现在真的落到实处了吗？笔者不以为然。前几天，一村支书和驻村干部还说：“半年过去了，好害怕党建、扶贫等各项工作考核，材料档案整理的头大，人都快精神失常了，每天根本没有空闲静下来时间学习、协调，搞其他事情。上班时间来开会、处理各项琐粹事务，下班时间才能用来办公，加班、熬夜是常态，整理的资料不同层级检查有不同的标准要求，不是在补资料就是在补资料的路上，开会需拍照、访人要留痕、签字要记录、工作要跟拍。”基层干部对这些复杂繁琐的要求烦不胜烦。新时期基层党建要加强党群联系，深入基层，了解人民诉求，在谋篇上“接地气”。工作的本质是群众工作，是加强党群联系，改善干群关系。因此，党建工作必须深入基层，紧贴人民群众的利益，了解人民群众的诉求。坚持“科学考核”，简化办事流程，创新考核方式，多注重实际成效改善，不唯资料论英雄，真正的解放干部双手，让他们大胆创新发展。

　　莫让“混基层”扰杂基层工作人员的心。以前，许多干部喜欢直线式升迁，但近几年来，有不少干部却跻身“假装在基层”的生活，选择曲线式上升。基层经历不知道从什么时候开始成为许多干部镀就的“金身”，有了这点经验，升迁便可“加分”，提拔重任指日可待，基层经历竟成为晋升游戏中的“外挂”。自此，基层队伍中多了很多（挂职）职位，有些挂职领导到基层很少做事情，有些只能见一两面，更甚者来了基层以后，又被原单位以人手紧张为由抽调回去。这些打着制度的幌子，钻着制度的空子的人员，占着基层岗位的职务，不仅没有俯下身子接触群众，真正的做到为人民服务，同时还扰乱着现有基层工作人员的积极性，在一定程度上放大制度的不公平性，打磨基层干部上进心理，打破基层的生态环境。

　　莫让“懒散”慢性病侵染基层干部的心。俗话说：“在其位，谋其政，担其责。”而现在有不少人在岗位上呈现一种“人在心不在”的状态。有不少干部上班迟到，来到岗位不能静下心来好好工作，而是打游戏、逛淘宝、干私活、补觉等。群众来办事，态度冷漠，无心招待。日常工作存在不求有功，但求无过的心态，整天松松垮垮，疲疲塌塌，得过且过，缺少爱岗敬业、不断学习的精神，缺乏勇挑重担、一心为民的责任，将工作当作了应差，将上班当作了应付，年纪轻轻便过上了养老生活。因此，笔者认为，基层组织建设，每一名党员都是一面鲜红的旗帜，每一位干部都是队伍发展的后备军，勇挑担子，敢啃硬骨头，敢接烫手山芋，积极为民，热情做事，永葆做事激情，做人民的贴心人。做好基层党建建设，用好监督权力，科学评价体系，有针对性的进行干部考核，抓好三大“教育”，彻底根治现有“懒散”慢性病。

　　基层党建的“伤寒杂病”论，是一项久久为功的建设工程，一改则全功。