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“八坚持”制度助力薄弱村“脱贫摘帽”

江苏省南通市如东县委组织部 吉龙玉

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  近年来,江苏如东县坚持问题导向,补齐补强薄弱村党组织短板,形成薄弱村整顿“八坚持”制度,常态化推进薄弱村精准整顿,取得较好成效。

  “一对一”精准施策。坚持精准施策制度,画好整顿提升“路线图”。薄弱村党组织以问题为导向,广泛、深入、全面征求党员群众意见,专题召开“薄弱村党组织整顿提升”组织生活会,查摆问题、分析原因、研究对策,形成整顿初步方案。镇区党委专门成立薄弱村整顿提升领导小组,结合薄弱村整顿初步方案,深入调查分析,集体研究会诊,把准“脉情”,精准制定薄弱村“一村一策”整顿方案。动态评估“一村一策”整顿方案,定期召开薄弱村党组织帮扶联席会议,即时研究、调整、完善整顿方案,保证了整顿方案的可行性、针对性和操作性。

  “实打实”塑优队伍。坚持调优配强、学习培训制度,打造整顿提升“主力军”。始终把选优带头人作为薄弱村整顿关键,坚决实行“四不书记”调整机制,明确优先选拔“五类对象”,划出清理整顿“六条红线”,选好薄弱村主心骨和领路人。注重县级专题培训与镇级集中轮训相结合,持续开展能力拓展培训与学历提升培训,每年对全县薄弱村党组织书记专题培训一次、集中轮训一次。严格执行“三会一课、主题党日”等制度,发挥组织生活“熔炉”作用,塑优塑强党员干部队伍。

  “点对点”造血帮扶。坚持挂钩帮扶、挖潜增收、政策扶持制度,激发整顿提升“源动力”。建立县镇领导、县镇机关部门、驻村“第一书记”挂钩联系薄弱村挂钩帮扶机制,2019年选派36名“第一书记”,落实23名县领导、32名镇领导、32个县级机关部门挂钩联系,薄弱村覆盖率100%。实行季度调研机制,围绕挖掘“三资”潜力、探索新型发展模式等,指导薄弱村建立持续稳定的增长机制,增强自我“造血”功能。建立农业农村、财政、交通等7家部门与薄弱村的“7+1”长效扶持机制,开辟薄弱村新产业新项目“绿色通道”,推动项目、资金、技术、人才等资源下沉,2018年,全县17个薄弱村争取基础设施和农业项目30个,投资总额1.2亿元,新增村营收入近304万元。

  “硬碰硬”过程控制。坚持承诺公示、督查问效制度,压实整顿提升“责任链”。薄弱村“第一书记”100%制定并公示任期承诺、年度承诺,整顿推进情况列为年底综合考核和管党述职评议的重点内容,与晋升提拔、评先评优直接挂钩,对重视不够、措施不力的“第一书记”实行召回制度。建立定期督查、长效督查以及“季报告”机制,定期深入薄弱村督查,对典型经验进行宣传推广,对整顿滞后的进行批评,限期改进。坚持边整改边巩固边提升,对已经解决的问题实施跟踪问效,防止整顿成效周期性“反弹”,确保薄弱村真正实现升级晋位。
发布人:一杯清茶 发布时间:2019-7-18 09:05 收藏 阅读人次:865

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