基层实践“三怕三不怕”

　　基层实践是党和国家事业的基础，抓基层、打基础事关系党的事业兴旺发达和国家建设长治久安，是一项重要的战略选择。为此，要准确把握基层实践中出现的各类问题，特别是基层实践主体思想精神问题，不断增强开展基层工作积极性、主动性、创造性。当前，基层实践中普遍存在“三怕三不怕”现象，需要上级组织及各级领导干部引起重视，切实帮助基层解决实际问题。

　　不怕任务重，就怕主事怂。基层经常承担繁重的工作任务，信访维稳、征地拆迁、抗洪抢险、突发事件等等，都需要基层啃硬骨头，一件一件来解决。在开展工作过程中，基层不愁人力，不愁资源，更不愁方法，就怕没有主心骨把群众的心拢住，把工作的大方向把稳，在关键问题上发挥定盘星作用。没有主心骨，思想就不能统一，力量就无法凝聚；有了主心骨，就会有安全感，有自信心，有敢闯敢试、较真碰硬的勇气。为此，要切实加强基层组织带头人队伍建设，不断提升其聚人心、敢出头、善担事、能成事的能力，形成主心骨硬、聚合力强的基层实践良好局面。

　　不怕责任大，就怕兜底差。干事就有责任，干的事越大，责任就越大。基层干部直接面对老百姓，直接面对众多棘手问题，一方面是必须直面责任，另一方面也逃避不了责任，必须实打实、硬碰硬。一个时期以来，怕担当、不作为现象有所蔓延，一些干部只顾自己安稳，不管工作好坏，甚至不给敢担当、敢做事的基层干部撑腰打气兜住底，造成基层干部心理波动。想担当怕惹麻烦，不担当怕交不了差，担当好了给上面争脸，活干砸了自己挨板子，没人兜底已经成为基层干部的“心理阴影”。为此，要建立健全考核问责机制，特别是完善从上至下的负责保证机制，让基层放手干事业。

　　不怕难度高，就怕搞浮漂。基层实践具有挑战性，工作五花八门，对象千差万别，做到样样通、样样精，不是轻而易举的事。基层干部在长期实践中，摸索出了务实管用的工作路数，并不断挑战各项工作的新难度。只要积极鼓励基层，及时帮助基层，充分激发其积极性和创造力，再险的关口也能突破，再难的任务也能完成。但是，基层就怕弄虚作假。工作没部署就要经验，任务刚安排就报成效，水平没达到却硬拔高，群众不满意当作踊跃参与，材料不齐全却生搬硬造，所谓的成绩不是拼力干出来的，而是吹嘘出来的，包装出来的，杜撰出来的。基层干部和群众对浮漂之风深恶痛绝，有时候却无能为力。各级组织特别是领导干部，必须从思想深处摒除形式主义、官僚主义思，树立正确的政绩观，倡导求真务实的作风，顺应基层实际和干部意愿履职尽责，创造实打实的业绩。