跳好机构编制“健身操”

　　近日，中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》（以下称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　　机构编制工作是党执政兴国的基础性工作，机构编制资源是重要政治资源、执政资源，必须下好绣花功夫，发挥最大效益。不少历史事实都表明，机构臃肿、人浮于事、政令不通、财政不堪重负等等，是导致国家衰亡的重要原因。《条例》提出，坚持机构编制瘦身与健身相结合，比喻生动，言简意赅、印象深刻。生命在于运动，跳好机构编制“健身操”，让机构编制资源动起来，党和国家的肌体才有生机活力。

　　跳好机构编制“健身操”，要坚持党管机构编制主旋律。机构编制、人员调配如同排兵布阵，统一行动尤为重要，统一行动才能实现预期目的。机构编制工作，如同织布，既要明确经纬，抓住关键节点，也要突出主线，确保纲举目张，要突出党对机构编制工作的集中统一领导这根主线，把政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系串联起来，充分发挥党总揽全局、协调各方的重要作用。编制就是法制。编制的权威性不仅来自自身的科学性，更来自党的权威性。坚持党管编制，是从源头上确保党的领导的权威性，不仅要明确各级党委在机构编制工作的不同权限，也要严格遵守动议、论证、审议决定、组织实施等关键环节的程序性要求，把党对编制工作的领导落到方方面面。

　　跳好机构编制“健身操”，要踩准“优化协同高效”节拍。健身就要让全身都动起来，通经活络，提高身体灵活性，着力消除“中梗阻”，防止“高位截瘫”。一段时间以来，伪造信息获取干部身份、超编配备干部、在编不在岗吃空饷、虚报人员信息套取财政资金等现象，在个别地区时有发生，成为党和国家肌体上的“赘肉”，甚至是坏死部分。要以本次《条例》的制定和出台为契机，因地制宜制定配套措施，管住管好用活机构编制，理顺上下关系、条块关系，借助巡视巡察、党委督促检查等监督利器，对有令不行、有禁不止等违规行为进行惩戒，提高各类组织机构贯彻落实党的决策部署的效率，构建运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系。

　　跳好机构编制“健身操”，要在围绕中心、服务大局中检验“健身效果”。健身更要强身，否则就是假把式。机构编制涉及职能配置、内设机构和人员编制，是在为每个党员干部追梦圆梦、干事创业搭建舞台、设置跑道。要精准使用编制资源，把有限的资源用在刀刃上，而不是上下一般粗、遍洒胡椒面。要与时俱进使用编制资源，根据情况变化，适时调整不同地区不同单位的编制情况，统筹安排，科学增减，让机构设置、人员配备适应发展需要。要通过听取意见、调查研究、合规性审查、专家论证和风险评估等方式动态掌握情况，不断改进机构编制管理、优化编制资源配置，为提高效率效能服务，为激发党员干部活力服务，为实现中华民族伟大复兴中国梦服务。