山西黎城：抓干部队伍 铸脱贫攻坚

　　习近平总书记说：距离完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间，2019年尤为关键。今年工作做到位了，明年脱贫攻坚全面收官就能有一个更为坚实的基础。脱贫攻坚成效如何，核心在党，关键在干部。自脱贫攻坚工作开展以来，山西省黎城县委组织部在干部队伍建设上持续发力，锤炼敢于担当、勇于攻坚的中坚力量，让精兵强将在脱贫攻坚最前沿集结冲锋，使各级党员干部在脱贫攻坚战役中建功立业。

　　一是配强“领路人”。将“两学一做”学习教育常态化制度化和软弱涣散基层党组织整顿工作有力结合，建立“致富带头人—党员—村干部—村党支部书记”链式培养机制，培育村级后备干部500余人，从退伍军人、返乡大学生、致富带头人中培养发展党员133名。结合十一届村（社区）“两委”换届，选拔68名产业带头人或致富能人担任村党支部书记。在农村基层党组织推行无职党员设岗定责，设立扶贫助困等岗位，使党员“无职而有位、有位而有为”，充分发挥党员先锋模范作用，有力助推脱贫攻坚。以“三亮、三解、三考评”的“三三”工作法积极推进党员到社区报到工作，设立志愿岗位70余个，3600余名党员主动认领服务项目，广泛动员党员积极参与社区各项活动，特别是在脱贫攻坚中作表率，推动党员进社区群众服务常态化长效化。

　　二是下派“文化人”。2015年以来，共下派3批机关优秀干部到贫困村和软弱涣散农村党组织担任第一书记，县委组织部统一组织进行任前培训。为切实增强第一书记履职能力，还将第一书记培训工作纳入干部教育培训计划，组织第一书记参加全县干部驻村帮扶培训会4期。支持引导第一书记紧紧依靠村“两委”开展工作，为脱贫攻坚战提供强有力支持。另一方面，开展选派优秀年轻干部到村担任党组织书记工作，通过个人报名、单位推荐、组织审核等环节，层层严格选拔，10名优秀年轻机关干部到软弱涣散村或空缺党支部书记村任党支部书记。县委组织部全程指导、培训和跟踪了解下派干部工作开展情况，为每人拨付3万元工作启动资金，并安排一名具有乡镇工作经验的县处级领导传帮带，促进选派的优秀年轻干部尽快适应工作环境，充分发挥脱贫攻坚“尖刀兵”作用。

　　三是管好“帮扶人”。坚持从严考核管理，通过随机暗访、电话抽查、检查“民情日记”等方式强化对驻村工作队、驻村队员、帮扶单位和帮扶工作队的管理考核。根据工作需要，重新对30支驻村工作队、235名驻村队员、143个帮扶单位、254支帮扶工作队进行调整，实现贫困村驻村“一村一队，一队三人”，非贫困村帮扶“一村一队，一队多人”。完成县处级领导和所包联乡镇及贫困村，帮扶单位、帮扶工作队、驻村工作队员和帮扶村的帮扶责任书签订工作。建立包乡镇包村工作实绩档案，作为干部业绩评定、职务晋升、奖励惩处的重要依据。成立驻村帮扶工作队领导小组，随机抽取督查对象，随机选派督查人员，加强对干部帮扶、项目实施、资金使用等方面的督查考核力度，先后对工作不到位的20多名驻村帮扶工作队员和相关单位进行了通报批评。

　　四是争当“明白人”。打出“请进来、走出去、课题式”干部综合能力提升组合拳，做到常学常新、常用常新。截止目前，共邀请各类教授、专家、学者来黎授课33期8000余人次。组织干部赴河北涉县、江苏邗江、浙江温岭、福建福清等地跟班学习4期208人次。组织全县10个乡镇（区）党（工）委书记参加省委组织部举办的《农村基层组织工作条例》专题示范培训班，进一步提升抓好农村工作的能力。举办4期全县干部驻村帮扶工作培训班和20期县、乡、村三级帮扶干部培训班，参训学员达3500余人次，实现了驻村帮扶干部培训全覆盖。近年来，组织各村“两委”主干在在黎城宾馆、河南濮阳农村党支部学院、黄崖洞党员培训教育基地参加“领头雁”培训，参训人数达1900余人次。通过狠抓县乡村三级干部教育培训，为脱贫攻坚提供强大的智力支撑。

　　黎城县委组织部将一如既往把脱贫攻坚作为培养磨砺干部的主战场、考察识别干部的主考场和选拔使用干部的主阵地，让党员干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，提素质、强能力，努力锻造一支素质过硬、敢打硬仗、攻坚克难的干部队伍，为全县脱贫攻坚提供坚强的组织保障。