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减负“焦点”要对准基层“痛点”“累点”

贵州省清镇市新店镇党政办 张金宝

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  今年是“基层减负年”,整治形式主义问题,切实为基层减负,是全党自上而下的一项重要政治任务。自中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)以来,全国各地区各部门紧紧围绕“基层减负年”工作要求,照方抓“药”、按“需”施策,积极采取措施解决文山会海、过度留痕、督导检查过多过滥等问题,许多地方会议少了、会议时间短了,督查检查频率低了。但从各地实际情况来看,为基层减负仍然存在一些“雷声大、雨点小”“走过场”“务虚功”等问题需要注意和克服。

  一些地方,大会小会都讲要破除形式主义为基层减负,但实际却是雷声大、雨点小,反弹回潮的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查考核仍然大行其道。一些地方,看似明面上的红头文件少了、召开会议少了、督查检查少了,实则是工作提示多了、电话微信通知多了、调研指导多了,换汤不换药。还有一些地方,为基层减负靠会议发文抓落实、靠报表监控工作进展、片面依靠问责促工作,虽取得一定成效,但在一定程度上又给基层增加了工作负担。

  为基层减负,是一次化繁为简、去伪存真的“大筛查”,更是一次提质增效、改进作风的“大练兵”。正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把力戒形式主义、官僚主义列入重要内容开展查摆整治。要抓住主题教育契机,拿出正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,着眼于为基层干部松绑减负,聚焦基层会议多、检查多、考核多、问责多等“痛点”“累点”,下实功、出实招、求实效,让基层干部轻装上阵干实事。

  要在调查研究的基础上做好顶层设计。减负是人心所向,也是事业发展的迫切要求。减负减哪些、到底怎么减,应有实实在在的举措、行之有效的办法。对文山会海、过度留痕、督查考核频繁等基层负担进行靶向攻坚,结合实地制定的整治措施必须具有确定性、操作性和可行性。否则,基层负担永远也减不下来,最终“竹篮打水一场空”。因此,在制定具体减负措施之前,要坚持问题导向,开展深入调查研究,既“身至”,更“心至”,深入实际、深入群众、深入基层,找准负担产生的关键环节,制定出切实可行的减负措施。

  要坚持实事求是的基本原则。力戒形式主义,切实为基层减负,关键是标本兼治,既解决突出问题,又深挖源头。不让发超过10页的文件,那就把字号变小;不发红头文件,那就用“工作提示”代替;不搞频率督查考核,那就多进行“调研指导”……如此种种搞“上有政策,下有对策”的做法,与我们党实事求是、务求实效的优良作风格格不入。要坚持抓具体抓深入,从一件件小事做起,从发文件、办会议、要材料、做督查等具体行为入手,对各种形式的发文、开会、考核评价进行“整合”“瘦身”“提质”,让开会、发文、检查、考核等回归推动工作的本位,不再陷入“以会议落实会议、以文件落实文件”的怪圈。

  要多倾听基层干部的心声。让干部心无旁骛抓工作,让群众的获得感不断增强,这是为基层减负的初衷,也是检验减负成效的标尺。基层干部作为减负的直接参与者和检验者,减负效果如何,基层干部最有发言权。距离《通知》印发已过去半年多,这个时候,各地区各部门应主动发起减负效果评价活动,多到实基层去走一走、看一看、听一听、问一问,看看半年多以来基层干部是否已从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,是否能放开手脚干事、甩开膀子作为,以基层干部真实感受评价基层减负的效果。

  不搞花拳绣腿,才能脚下有根;摒弃繁文缛节,才能真抓实干。为基层减负,就是为实干加码。只有真正把不良作风“减”下来,才能把党员干部的责任担当“加”上去,让基层有更多获得感,干事创业有更好环境。
发布人:笔耕不辍 发布时间:2019-9-26 15:23 收藏 阅读人次:5449

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