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共产党员网 先锋文汇“做‘三严三实’的好榜样”主题征文

把握“三个关键” 落实“严以用权”

湖北省孝昌县委组织部 柳耀棠

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  “三严”之中,严以修身是基础、是起点,严以律己是保证、是要点,严以用权是目的、是落脚点。所以,严以用权是“三严”的关键和根本,是检验真严与假严、严的程度与严的效果的标准,直接关系到政治生态的构建。作为一级基层党委、基层的党员领导干部,如何“严以用权”,如何将“三严三实”落地落实,我想,必须立足“三点”下真功。

  一要畏权修德。一个人有了敬畏之心,才会谦虚谨慎、认真负责、兢兢业业,才会知所避、知所守、知所止。严以用权,首先要“畏权”。我国宪法规定,一切权力属于人民。面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,各级领导干部必须胸怀敬畏之心、勤勉之心、谦恭之心。“畏权”才会“知止”、才会“用权有度”,才会在纪律规矩面前多守一条底线,敬畏法纪、敬畏人民、敬畏权力,在用权谋事当中,真正做到“说老实话、办老实事、做老实人”。严以用权,前提是“修德”。范仲淹讲:“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君。”因此,不论权力大小,“修德”都必不可少。“正人先正己”,“修德”的目的就是为了“正己”,开展“三严三实”专题教育,领导干部是“关键少数”,只有领导干部“畏权修德”,将严以用权当做为官从政的根本准则,切实发挥模范带头作用,整个政治生态才可能山清水秀、风清气正,从而真正惠及人民群众这个“绝大多数”。

  二要严用结合。“在其位,谋其政。”权力要用才能发挥权力的作用,权力“由谁用”和“怎么用”,决定了用权的结果到底是“正面效应”还是“负面效用”。严以用权之严,就是约束权力使用的范围,把权力关进制度的笼子,严格依法办事,严格接受监督。领导干部用权,首先要系好用权的第一粒扣子,出以公心用权、抛弃私心用权,真正做到大公无私、公而忘私,决不能以权谋私、损公肥私;严以用权之用,就是厘清职责范围和权力边界,要把高标准履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责,真正让手中的权力起作用,决不能尸位素餐、为官不为;严以用权之权,在于考究权力的来源,权力姓“公”不姓“私”,公权是公器,不属于任何个人,各级领导干部行使的是人民群众的“契约”之权,而不是“神授”之权、自己的权,习近平总书记强调,“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”所以,权力不仅要用,还要严用。如何严用?我认为:一是决策要严,要科学民主决策。就我们孝昌来说,要准确把握孝昌发展的大局大势,进一步树立党性意识、全局意识、责任意识、担当意识和危机意识,抢抓机遇、借智借力,扬长避短、真抓实干,特别是要在事关孝昌明天发展的“四产业一平台”建设、精准扶贫、民生改善、社会稳定等方面方向明确、推进有力。二是用人要严,要公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,按制度程序选优配强各级领导班子,激发党员干部的精气神,做到知人善任、以人为本。近年来,县委全面贯彻落实管党治党责任,严格贯彻落实好干部“五条标准”和“四有”、“四种人”要求,围绕岗位选人、围绕事业用人,看重忠诚、看重实干、看重担当、看重基层、看重口碑,严把动议提名关、考察考核关、程序步骤关,严把政治关、品行关、廉政关,树立了良好的用人导向,及时把那些有锐气、勇作为、敢担当的干部选拨出来、重用起来,使那些耍嘴皮子、搞小圈子、“想小九九”的“两面人”受到惩戒,营造出了风清气正的从政环境。三是自律要严,要始终坚守为官底线。组织部门作为管理干部的重要职能部门,我们扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,启动了干部平时在线考核和干部档案整理,实施了县委党校整体搬迁和县老年大学建设。充分发挥“党员、干部、人才恳谈室”作用,坚持“部长接待日”制度,交流思想,释疑解惑,帮助解决干部的实际困难和问题,念好“紧箍咒”、敲响“警示钟”。出台了《关于强化党员干部责任担当的实施意见》,加大了“无为问责”、“为官不为”、“为官乱为”的惩处力度,督促干部自觉按规则、按制度行使权力。坚持从严治部,以“清廉为官、事业有为”和“讲政治、重公道、业务精、作风好”为目标,坚持原则、刚正不阿,敢于对不正之风“亮剑”,在大是大非面前旗帜鲜明、不含糊,在急难险重关头敢于担当、不退缩,在重要关键环节严格把关、不变通。

  三要用权为民。习近平总书记说:“得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫说百姓可欺,自己也是百姓。”对于手中的权力,要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来,绝不能搞权力寻租、权钱交易,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。一方面,“法无授权不可为”,对于权力边界以外的事要坚决约束好权力,树立法治意识,增强法治思维,运用法治方式,不妄为、不乱为;另一方面,“法定职责必须为”,只要有利于民,只要在权力职责范围之内,就要为民用好、用准、用到位,倾心尽力解民之急、解民之忧、解民之难。组织部门处于抓党建的最前沿,担负着管党治党的核心职责,我想,在用权为民上,必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神,“大抓基层、抓实基层”,严格落实县乡村党委书记抓党建工作“三级联诺联述联评联考”工作制度,层层压紧压实党建工作责任,建强农村基层党组织,选优配强村(社区)党组织书记,深化“第一书记”、“党建示范长廊”品牌创建,开通“孝昌党建频道”,加大资金投入,逐步提高村(社区)干部工资待遇,促进党员群众服务中心上档升级,拓展“五务合一”服务功能,加强党员队伍、后备干部管理,坚持从一些“不严不实”的问题改起、做起,打通服务群众的“中梗阻”和“最后一公里”。同时,还要求组织系统全体干部带头践行“三严三实”,大力发扬“安、专、迷”精神,把纪律挺在前、能力强在前、形象树在前,以严和实的精神干事创业,争做忠诚、干净、干事、担当的表率。

发布人:12371网友怡晨 发布时间:2015-12-16 11:28 收藏 阅读人次:1138

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