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欲基层减负 需上面减浮

辽宁省抚顺市委组织部 陈文国

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  工作实践无数次证明,问题出在下头,根子长在上面。实现基层减负目标,必须“脚痛医头”,从上面开刀做手术,挖出病根,清理病灶,尤其要在“减浮”上下一番苦功夫。

  减除思想之浮。思想是行为之源,有什么样的思想,就会有什么样的行为。基层负担过重,源头在于上面思想漂浮。“人有多大胆,地有多大产”,我们曾闹过大笑话,吃过大苦头,有过大教训。想问题、做事情不是从基层实际出发,而是从主观愿望甚至是臆想出发,严重脱离实际,违背工作规律,必然受到规律的惩罚。一些领导干部做工作、干事业热情高涨,可查实情、出实招本领低下,他越是鼓足干劲,基层越是苦不堪言,难怪群众抱怨“瞎折腾”“乱弹琴”。马克思主义是我们的看家本领,领导干部必须首先学好这个本领,在思想上归位校准,自觉运用好解放思想、实事求是、与时俱进的思想武器,唯有如此,才能从根本上、源头上解决思想漂浮问题,使我们的工作不驰于空想,不骛于虚声。

  减除职责之浮。任何基层的负担,都来自上级的指令,都无一例外地和岗位职责相关联。职责是根据岗位职能的性质来制定的,既有规定性的原则要求,也需创造性的工作实践。一些领导干部在履行职责过程中,常常打着原则要求的旗帜,做着过度创造、超越边际的事情,并总是以开拓创新自诩。特别是这种做派具有欺骗性,在两种相反走向上造成假象。一种是追求政绩,劳民伤财,“5+2”“白+黑”,翻着花样创新,搞出一片“面子工程”“虚假繁荣”。一种是消极履职,积极逃责,不管履职结果如何,只顾环节过程不缺,变相地为不担当不作为放烟幕、打掩护,把责任层层甩锅给下面,导致层层加码给基层的局面。减除职责之浮,归根结底还是要使履职行为向职能本身回归,确保规定性,减少随意性,杜绝不切实际的“虚胖”,使领导干部履职而不越职,践责而不泛责,使能而不纵能。

  减除作风之浮。基层负担过重,最直接的原因是作风出了问题。干部作风无时不在、无处不在,与基层组织和人民群众贴得最近,联得最紧。在全面从严治党、从严管理干部的形势下,“一杯茶,一支烟,一个抖音玩半天”等现象已大为减少,领导干部出机关、下基层,表面上看作风是转变了,其实又产生了新的作风问题。空间上拉近了与基层的距离,但就是没能打通“最后一公里”,不是真心实意服务百姓,而是摆拍作秀应付检查,把基层搞得疲于迎来送往,没有更多的时间和精力抓落实,基层的负担不是减轻了,而是加重了。“基层干部不干基层的事”,让人无奈,更令人懊恼。诸如此类的问题,还是作风浮在上面,即便是零距离、面对面,心思也没有真正沉下来、融进去。解决这些问题,必须在树牢服务宗旨上下功夫,真正摆正公仆的位置,尽到服务的天职,以人民群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成为标准,矫正思想行为,真正哈腰干实事、干好事,以实实在在的获得感、幸福感、安全感取信于民。
发布人:红色基因 发布时间:2019-10-25 09:35 收藏 阅读人次:2916

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