“村魂”说

　　“乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰”。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村牧区，最大的潜力和后劲也在农村牧区。农村牧区发展，需要政策支持，更离不开广大农牧民的积极进取之心。在脱贫攻坚战中，“扶贫先扶志”“激发贫困群众内生动力”等举措，正是我们赢取胜利的关键“法宝”。

　　当前，嘎查村级组织示范引领作用乏力、嘎查村级干部工作能力不足、群众“等靠要”思想严重等现状仍然突出存在，怎样进一步提升广大干部群众精气神，戮力同心、共谋发展，已成为一个急需解决的热点问题。习近平总书记曾明确指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂。”这里的魂，我认为，就是指要铸就具有时代特色的“村魂”。

　　在影视剧《亮剑》中李云龙有这样一段台词，“任何一支部队都有着它自己的传统。传统是什么？传统是一种性格、是一种气质！这种传统与性格，是由这支部队组建时首任军事首长的性格与气质决定的。他给这支部队注入了灵魂。从此不管岁月流失，人员更迭，这支部队灵魂永在。这是什么？这就是我们的军魂，我们国家进行了22年的武装斗争，从弱小逐渐走向强大，我们靠的是什么，我们靠的就是这种军魂，靠的就是我们的军队广大战地指导员的战斗意志。纵然是敌众我寡，纵然是身陷重围，但是我们敢于亮剑，我们敢于战斗到最后一人。一句话，狭路相逢勇者胜。亮剑精神，就是我们这支军队的军魂。剑锋所指，所向披靡！”

　　多么振奋人心、热血沸腾的一段话啊，战争年代，我们无数的革命先烈就是凭着这种敢于亮剑的不朽军魂，前赴后继、浴血奋战、勇往无前！国有国魂，军有军魂，而我们现如今像丢了魂一样的嘎查村一定也要重塑“灵魂”。

　　首先，要全新定位，重识“村魂”。当前，我们的嘎查村个个村容鲜亮、面貌焕然，但乡俗民风却变得美德渐散、人心不古，这和我们部分嘎查村级党组织示范引领功能弱化、有的甚至出现了软弱涣散有很大的干系，追其根源，还是我们的嘎查村缺少一个强有力的带头人、缺少一种齐心向前的精神引领，这个精神引领就是我想说的“村魂”。常言道：“农村富不富、关键看支部，支部强不强、关键看班长。”一个优秀的嘎查村党组织书记就是这个嘎查村的旗帜和“灵魂”。嘎查村书记是群众的“主心骨”。“上面千条线，下面一根针”，嘎查村书记就是最底层的那根针，不起眼却光彩照人。他们经常在农牧民群众身边，生于斯长于斯，对农村牧区情况最熟悉，对老百姓的所思所想最了解。宣传政策、引导群众、解难释疑、理顺情绪、化解矛盾，嘎查村书记是群众最贴心的人，也是群众最信赖的人。嘎查村书记是发展的“领头羊”。在农村牧区经济的发展中，嘎查村书记既是领导者、决策者，又是组织者、示范者。如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，创新发展举措，壮大集体经济，完善经营体制等等，都需要嘎查村书记做出正确地决策，并带领群众组织实施，可以说嘎查村书记在很大程度上决定一个嘎查村的命运。嘎查村书记是稳定的“顶梁柱”。随着农村牧区改革的不断深入，农村牧区经济活动日趋活跃，利益关系日趋复杂，嘎查村书记直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上，在群众眼里，他的一言一行、一举一动，在一定程度上代表着党的形象，办事公不公道、作风正不正派，直接影响着党群干群关系，甚至会引发各种矛盾，造成不稳定因素。所以说，嘎查村党组织书记就是一个嘎查村的“灵魂”，他就是全村干部群众的表率。“点燃一盏灯，照亮一个村”，铸就华西奇迹的老书记吴仁宝、心中时刻装着群众的先进楷模史来贺、无偿捐献百万家产的张荣锁、真心诚意为人民谋利益的基层干部沈浩等等，他们都可以冠称为“中国村魂”。

　　其次，要拓宽视野，寻找“村魂”。选强了嘎查村党组织书记，就是为嘎查村找到了“灵魂”。而当前，嘎查村级班子年龄老化、现任干部发展能力不强、优秀后备人才紧缺等问题突出存在，想要选优配强嘎查村党组织书记，就需拓宽视野，多方引才。一是注重本土培养。建立完善嘎查村级后备干部人才库，将本村优秀的现任“两委”干部、大学生村官、致富能手、农民经纪人、专业合作社负责人等优秀农牧民党员列为后备干部，采取帮带培养、见习培养、试岗培养等办法进行培养锻炼，在嘎查村“两委”换届或届中调整时，把工作能力强、培养成熟的及时推选上任。二是鼓励回乡任职。针对外出务工人员头脑灵活、信息灵通、见多识广优势，逐村摸排建立“能人”库，邀请支持优秀民营企业家、大学毕业生、务工能人、复转军人回原户籍嘎查村任职。打破“村人治村”传统，鼓励引导非本村优秀人员跨村任职，带领群众共同发展致富。三是加大上级选派。借鉴“第一书记”的精准选派经验，从行政企事业单位集中选派一批优秀中青年干部到嘎查村任职，以解决部分嘎查村级班子“无合适”人选问题。同时，及时制定相关配套保障措施，切实让其安心扎根农村牧区、服务农村牧区。

　　再次，要倾力倾心，塑造“村魂”。一位优秀嘎查村党组织书记的成长，离不开个人的努力，更离不开组织关怀与培养。我们旗、乡两级党委要坚持用战略的眼光、站在全局的高度、以自觉的担当，把“塑魂工程”紧紧抓在手上。一要科学教育培训。在集中培训的基础上，采取两种方法再进行“精准培训”，一是“一事一议”法，即围绕个性问题，或由专家讲课，或由经验丰富干部传授，通过深入讨论，迅速提高本领；二是个别谈心法，对因思想、工作方法不适应的，由苏木乡镇党委书记进行个别交流，既教思路，又讲方法。二要从严监督管理。规范嘎查村监督委员会运行，确保党务、村务、财务以及村内重大事项及时向群众公开。定期召开群众评议大会，嘎查村书记进行述职，由党员代表、村民代表进行民主评议，并在党务、村务公开栏中予以公示，接受党员群众的监督，坚持用严格的制度管好“权力”。三要强化激励保障。物质保障方面。足额兑现工资待遇，并对年度考评为优秀的嘎查村书记再给予一定的绩效奖励。精神激励方面。利用党建网以及微信公众号平台大力宣传报道优秀嘎查村书记的典型事迹、工作经验，增强干事创业的荣誉感。政治待遇方面。在苏木乡镇换届时，加大优秀嘎查村党组织书记进班子力度，并逐步探索建立从优秀嘎查村党组织书记中优先考录苏木镇事业编制人员制度。通过强有力的举措，切实增强嘎查村党组织书记的履职能力和带动发展的责任心，为塑造“村魂”奠定坚实基础。

　　最后，要典型引领，光大“村魂”。发挥先进典型的示范引导作用，对于弘扬新时期嘎查村干部精神，促进农村牧区振兴发展，具有十分重要的作用。嘎查村书记要做乡村产业振兴的引路人。乡村振兴，产业是基础保证。要充分发挥集体经济的引领作用，只有发展壮大集体经济、立足集体经济组织，才能使小农小牧参与嘎查村产业的发展，进而增强整个农村牧区发展的活力。嘎查村书记要做乡村人才振兴的引路人。乡村振兴，人才是重要支撑。要加快培育新型职业农牧民，注重将种养殖大户、致富带头人、新型经营主体从业者等优先培育成为新型职业农牧民，同时鼓励支持乡村人才创业创新，鼓励支持以家庭农场、合作社、个体作坊、服务业等各种形式的创业行动。嘎查村书记要做乡村文化振兴的引路人。乡村振兴，文化是动力源泉。要着力加强乡风文明建设，深入挖掘传统民俗文化，塑造优秀的家风文化，提升农牧民精神风貌，不断提高农村牧区社会文明程度。嘎查村书记要做孝老爱亲的典范，以自身的良好家风带动整个嘎查村形成淳朴民风。嘎查村书记要做乡村生态振兴的引路人。乡村振兴，生态是发展内涵。要树立绿色生态的发展理念，坚持以绿色发展为先导，严格遵循生态保护红线，促进产业和绿色和谐发展，加快农村牧区人居环境整治，使好生态成为发展振兴的支撑点。嘎查村书记要做乡村组织振兴的引路人。乡村振兴，组织是制度保障。要打造坚强的基层党组织，完善基层组织体系，推动组织生活制度化、规范化、严肃化，强化党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，确保正确的政治方向，更好地组织引领广大农牧民群众，促进农村牧区全面振兴。

　　总之，嘎查村党组织书记作为基层党组织的排头兵、领头雁，肩负着带领群众振兴发展新农村新牧区的重要使命，在落实党的路线、方针、政策，维护社会稳定、构建和谐社会起着重要的作用。只有抓住嘎查村党组织书记这个关键，树立起一个嘎查村的“精神旗帜”，才能全面激发广大群众自身发展的积极性和主动性，最终推动嘎查村在振兴道路上蹄急步稳的前行。