自去年习近平总书记到辽宁抚顺考察以来，抚顺市认真贯彻落实总书记关于优化营商环境建设指示精神，坚持在强化机关党建效能上下功夫，充分发挥其在发展软环境建设中的关键作用，取得明显阶段性成效。
打造机关党建品牌，发挥主导功能。围绕规范管理、提高效能、优化服务，在机关创新实施“效能党建”。做样板流程。强化党建引领，以“一站式办理”为载体，以“互联网＋政务服务”为支撑，搭建政务高效审批平台，在省内率先实现“3450”改革，市级企业投资项目施工许可并联审批压缩至42天。建文明窗口。聚焦服务管理新需求，对25个部门、337个事项推行“一窗受理、集成服务”。健全和推广无休服务、延时服务、一次性告知和帮办代办等服务制度，进一步提升服务效率和水平。落惠民举措。推行完善办事指南、精简前置要件、优化再造流程等惠民举措，整合81条咨询、投诉、举报热线，打造“12345”政府综合服务热线平台，实现“一个号码管服务”，年累计受理诉求6万余件。
推进干部作风转变，释放引领动能。坚持把提升机关干部素质能力、推进作风转变作为重要抓手，助力营商环境优化。转观念催动力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化，组织机关党员干部深入学习习近平总书记关于推进干部作风转变、构建良好营商环境等方面重要讲话精神，贯彻“党建＋营商环境建设”行动具体要求，明确营商环境建设也是党建工作，牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念。强业务添助力。各级机关以提升干部业务素质和履职能力为重点，立足机构改革后职能融合、政务服务事项调整等实际情况，围绕优化营商环境开展深度调研和政策研究，举办营商环境知识测试活动，促进机关干部开阔思路、善为担当。重评价加压力。以提升群众满意度为导向，推行党员干部挂牌上岗、办事群众扫码评价，将政务服务“好差评”制度纳入绩效考核范围，将企业和群众的评价作为检验服务质量和营商工作成效的重要依据。
坚决整治突出问题，实现治本效能。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，大力推进“营商环境建设突出问题”专项整治，切实营造稳定公开透明、可预期的营商环境。严格检视自查。对照职能职责、对焦企业需求和群众期盼，深入开展全面自查，列出问题清单、提出整改措施。制定出台《关于开展“营商环境建设突出问题”专项整治的工作方案》，确定5个方面整治内容和17项具体推进措施，明确序时目标、评估标准和责任单位。加力专项整治。将窗口服务质量不高、企业群众“办事难”、营商环境投诉办结率低等问题作为整治重点，推进群众排队时间不超过15分钟、市县（区）两级各100个高频事项“最多跑一次”、高频联办事项办理环节减少30％以上，提高企业和群众的满意度和获得感。强化督导问责。采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式，深入群众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域暗访督查，将督查结果纳入绩效考核，对重点内容“回头看”，对推进不力、弄虚作假等行为坚决查处。
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