用“钥匙”思维打基

　　“万丈高楼平地起”，在推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力迈向现代化的进程中，坚持用“钥匙”思维打牢基层治理的基石。

　　党建统领是“总钥匙”。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，最能真切地传感群众的呼声、基层的诉求和时代的脉搏。坚持用党建统领这一“总钥匙”，攻难题、克难题、破难题。不断健全“党委统揽全局、书记抓人促事”的基层治理工作格局，落实好乡镇（街道）主体责任，建立书记基层治理项目清单和班子成员责任清单、任务清单，强化乡镇（街道）抓村（社）的直接责任和属地责任。充分发挥村（社）组织的主体作用，选优配强村（社）党组织书记，持续整顿软弱焕散基层党组织。通过“引领＋倒逼”“激励＋约束”的正反向激励机制，打造过硬基层战斗堡垒。

　　群众路线是“金钥匙”。群众路线是党的生命线和根本工作路线。走群众路线，必须内心尊重群众、脑中装着群众、一切为了群众、热情关心群众、真诚团结群众、清正感召群众。常听群众说事，推动服务工作往深里走，把“组团联村”服务，党员联户机制等工作与调查研究相结合起来，主动深入到群众当中去，耐心倾听群众诉求，积极回应群众关切；多为群众办事，推动服务工作往实里走，聚焦群众普遍关心的民生问题出实招、办实事、求实效，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障；带着群众干事，推动服务工作往心里走，不仅要做给群众看，还要带着群众走、带着群众干。坚持一切工作从群众利益出发，干事创业敢担当，以此得到老百姓最大的肯定。

　　乡村善治是“通用钥匙”。走乡村善治之路，必须加快构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，统筹各方社会组织资源。发挥基层党员干部的带头示范作用，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，汇聚社会合力，解决基层治理力量薄弱问题。不断健全居（村）民自治机制、民主协商机制、群团带动机制等法治要求，让群众真正享有村务知情权、参与权、管理权和监督权，全面打造治理有效、安定有序的善治乡村。探索实施乡村基层治理德治工程，成立道德评判团、乡风评议团、百事服务团等自治性组织。鼓励通过支部联姻、区域共建、跨村兼职等模式，不断凝聚社会力量共同参与基层治理，实现共建共治共享。