近日，习近平总书记深入上海杨浦滨江、古北社区，就贯彻落实党的十九届四中全会精神、城市公共空间规划建设、社区治理和服务等进行调研。习总书记强调，城市是人民的城市，人民城市为人民。城市建设的方方面面都应以人民为中心，聚焦人民群众的需求，让人民在城市的温暖中收获稳稳的幸福。
精准规划，让城市蓝图暖意浓浓。城市规划是引领城市发展的重要手段，要让城市蓝图跃然纸上，就必须充分体现其前瞻性、综合性、科学性。规划先行，除了考虑功能、布局等共性问题，还需做到精准对焦。一方面，要聚焦特色发展。“中国，已成为由上千个雷同城市所组成的国家”——“千城一面”的同质化让许多城市褪去个性的色彩，失去了根与魂。从历史文化、民风民俗，到王牌产业、独特资源，必须充分挖掘自身特色，坚持差异化发展，突出比较优势，才能打造出有魅力、有特色的城市名片。另一方面，更要聚识于人的发展。迪士尼乐园根据行人在草地上踏出的小路铺设人行道，获得了“世界最佳设计奖”，其成功的秘诀便是“同理心”。城市规划亦是如此，只有充分融入人的要素，才能更好地兴除利弊、擘画未来，单调的图纸才能富有活力与张力。
精明增长，让城市发展暖流汩汩。不知从何时起，在一场场现代化改造的大手术之下，城市的天际线逐渐成为建筑天际线，人们望不见城外的高塔、山脉，更望不见城市的诗与远方。取而代之的，是钢筋水泥的“建筑森林”，是城市的无序蔓延，是交通拥堵、环境恶化等“城市病”。要想做活城市经营的大文章，还需落实“精明增长”的城市发展理念，形成高效、集约、紧凑的城市发展模式。首先，要从“纸面”落到“地面”。规划的生命力在于落实，有了科学合理的规划还需坚持“一张蓝图绘到底”。突破规划也许能够暂时解决眼前的难题，但却容易造成“摊大饼”问题，致使土地资源粗放利用。为此，必须推进规划落地，积极探索“梯度开发”“片区开发”模式，实现减量发展、绿色发展、高质量发展。其次，要以“大开放”取代“大开发”。“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶”。腾退土地、留白增绿，打开公共空间，不仅是在建设惠民工程，更是让城市真正回归人与生活。
精细化治理，让人民城市暖风融融。城市，应当成为人民追求美好生活的有力依托。因此，城市治理要把百姓安居乐业的家园情怀和宜居梦想融入血脉、贯穿细节，用好“绣花”功夫，变“锈”为“秀”，以精细化治理代替“一管就死、一放就乱”的粗放式管理，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。一要“智治”。城市治理难题日趋复杂，而科技创新无疑为精细化治理提供了有力的技术支持。运用互联网、人工智能、大数据、云计算等最新技术手段，实现条块联动、信息共享，打造“城市大脑”，让城市治理手段更灵活、覆盖更全面，针脚更密、阵脚更稳。二要“共治”。城市治理单靠政府部门的大包大揽显然杯水车薪，关键还需调动多元力量共治共管、共建共享。充分发挥广大群众、社会组织在社会服务、社会治理中的参与、协同作用，共创精品城市，城市精细化治理便有了力量支撑。
城市归根结底是人民的城市、老百姓的幸福乐园。以精准规划、精明增长、精细化治理打造精品城市、助力民生温度，那么“城市，让生活更美好”的愿景，便将是曙色熹微，春山可望。
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