为基层减负要切实做到“三减一免”

　　精简文件会议、统筹规范督查检查考核、完善考核评价机制……第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我省各地紧紧围绕把为基层减负、让基层有感落到实处，抓实抓细形式主义、官僚主义问题整治，推动整改工作持续走深。

　　形式主义、官僚主义害死人。形式主义搞花架子，中看不中用。官僚主义脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷，是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的“再回首”。形式主义、官僚主义不仅群众深恶痛绝，而且基层公务人员也不待见。

　　为基层减负，要切实做到“三减一免”，才能让基层轻舟已过万重山，驶入服务群众的“绿色通道”，让群众得到优质高效的便捷服务。

　　精简文件会议，不以数量论英雄。形式主义、官僚主义“崇尚”以会议落实会议精神，以文件落实文件精神。为了免遭追责问责，主办单位大多“超额”完成任务。除了照本宣科外，还有自选动作。无论是时间还是篇幅都“完胜”上级，确保以量取胜。基层干部陷入文山会海的泥潭中不能自拔，抓落实只能蜻蜓点水、走马观花，其结果是得不偿失。因此，必须精简会议和文件。开会要少而精，可开可不开的会坚决不开，能套开的会尽可能套开。发文要言简意赅，删繁就简，可发可不发文的文坚决不发。

　　精简督查检查，不以次数论成败。毋庸置疑，督查检查对于落实上级安排部署的工作，是个行之有效的手段。但，凡事都有个度，过犹不及。形式主义、官僚主义盛行下，不仅督查检查次数多，重复、交叉督查检查也是比比皆是。上面千条线，下面一根针。基层应付督查检查成了“主业”，抓落实反而成了“副业”，主次颠倒。而且督查检查“急不可待”，刚一布置任务就开始督查检查，并要求总结提高和推广运用。结果是，总结提高的经验大多只是“妙笔生花”的“表面文章”，没有可复制可推广的价值。精简督查检查要求总量控制，以中央和省级部门要求的为准，各地自行增加的，一律取消。督查检查实行备案审批制，除特殊情况外，没有纳入备案审批目录的督查检查，坚决“一刀切”。

　　减掉“奇葩”证明，不以多寡论实效。“证明你妈是你妈”、“证明我女儿是我女儿”等“奇葩”证明无所不有，各种“奇葩”证明多如牛毛。然而，要求提供“奇葩”证明的单位和出具证明的单位各行其是，互相“打架”。一边是审批单位要求办事以提供“奇葩”证明为要件，一边是出具证明的单位无法、无力或不愿出具“奇葩”证明，致使办事群众被反复“踢皮球”，办事举步维艰，跑断了腿都无功而返。

　　容错免责，让基层干部撸起袖子加油干。改革是社会主义制度的自我完善和发展，因此，要鼓励大胆改革创新的人。但，改革创新就难免有失误的可能，而且，做的越多，失误就会越多。因此，对于改革创新者，要为他们撑腰鼓劲，对于在改革创新中的失误，要容错、纠错、免责，让改革者解除后顾之忧，心无旁骛地改革创新。

　　总之，为基层减负，要切实做到“三减一免”。只有这样，形式主义、官僚主义才能越来越少，基层才能有感，群众办事才能越来越顺畅，“最多跑一次腿”的服务承诺才能不折不扣地实现。