以“三坚持”确保检视整改“不落空”

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，江苏淮安市洪泽区始终坚持问题导向，把“找差距、抓整改、补短板、强弱项”贯穿全过程，通过示范、督导、问效等措施，力促各级党组织和党员领导干部扛起责任，确保主题教育检视整改不落空、见实效。

　　坚持“以上率下”，确保“锤锤敲在鼓心上”。干部不领，水牛掉井；以上率下，才能上行下效。主题教育开展以来，区委常委会率先垂范，统筹主题教育与当前工作，做到先学先行、查改结合、即知即改，引领全区上下各级党组织和党员领导干部“找差距、补短板、攻弱项”，提高检视问题、整改落实的针对性精准性。区委先后召开四次常委会，研究通过常委会和处级党员领导干部主题教育总体安排和检视问题、整改落实等工作方案，13名常委互提互帮、互促互进，推动了问题检视与整改。区委书记率先调研、主动查改，带头深入基层、访谈干群、征求意见，发现问题、现场会办，能解决的立即解决，不能立即解决的排定期限，严明责任和要求；同时，对各级党员领导干部提出找实、排实、改实“三带头”要求，重点解决思想根子、发展瓶颈、服务障碍“三大问题”，争做检视整改的标杆。区委各常委分别牵头1-2个专项整治工作，深入一线、靠前指挥，协调各方，聚力打响专项整治攻坚战、歼灭战。同时，结合分管工作，聚焦全区九大主战场，实地大调研大走访，集贤聚智谋良策，着力践行使命、破题解难，谋划长效机制，推动全区高质量跨越发展，为各级党组织和党员领导干部作出示范、放好样子。

　　坚持“严督实导”，防止“层层甩锅不担当”。响鼓也需重锤敲。始终突出抓书记、书记抓，强化督查指导，力促各级“一把手”担当尽责、真查实改，力避简单粗糙、责任游离、层层甩包。印发基层党（工）委（党组）书记和基层党支部书记抓主题教育责任清单，以及九个专项整治方案汇编，实行责任连带、整治联动、交流约谈等制度，发现问题查改虚空、专项整治不实、民主生活会无辣味，区委指导组及时与被指导单位“一把手”当面交流、指出问题，提出建议意见。对工作不配合、落实打折扣、查改走过场、群众不满意的，由指导组拟出处置意见，提请专项整治工作组或区委领导约谈“一把手”，严肃批评、限期纠正。印发主题教育过程评价、跟踪问效办法和“双诺双评双励”方案，建立每周一报、每月通报、随机抽查、走访座谈、工作例会等制度，切实做到“四个提醒”，即查找问题未做到“四个对照、四个找一找、九个有没有”等，排定问题指向不实、不切实际，专项整治措施不力、成效不显，群众不满意、意见较多的，由指导组及时提醒“一把手”，防止敷衍应付、得过且过。坚持把服务寓于指导中，指导组每次上门必与单位“一把手”交流谈话，了解情况、理清重点、明确要求，并推介经验，答疑解惑，做到问题清单、整改方案、推进措施“三把关”，力促“一把手”明任务、尽责任、抓落实，不当“甩手掌柜”。

　　坚持“重绩提效”，避免“你好我好大家好”。开展好主题教育，很重要的一条就是从实际出发，坚持实事求是，注重实际效果，解决实质问题。遵循这一要求，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，坚持学做结合、查改贯通，确立重绩提效的鲜明导向，加强考评、活用结果，力促各单位主动查改、争当典型。重点抓好“四度两评三列入”。“四度”，即对各单位党组织和科级以上党员领导干部查改问题，突出有广度、有深度、有精度、有力度的要求，通过“严格审、一线看、现场听、随机问、集体研”，就问题查改综合得出“好、较好、一般、差”评价等次。“两评”，即分层分类召开各单位专项述职会，过堂检查问题查改、任务落实、承诺兑现情况，分管区委领导参会点评，并整理记录、存档备查；根据九个专项整治推进与完成情况，及时召开群众满意度测评会，根据评价等次、实地体验、现场核查情况测评打分，群众满意度低于85％的，由分管区委常委督查督办、限期改进。“三列入”，即经区委常委会同意，由区委主题教育办公室、纪委监委、组织部牵头负责，把各单位查改问题、服务创优、工作创新等成果，作为全年干部考核、党建考评和高质量跨越发展目标考核等的重要内容，激励各单位积极主动抓查改、创实绩、谋长效，杜绝打和牌、走过场。