发挥好“关键少数”的关键作用

　　领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。近日，中共中央办公厅印发了《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），明确今后五年党政领导班子建设的总体要求、目标任务、重要措施，并发出通知，要求各地区各部门各单位结合实际认真贯彻落实。这为加强新时代党政领导班子的建设提供了制度保证、基本遵循和明确标准。

　　“火车跑得快，全靠车头带。”领导班子政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政，就能带动整个干部队伍和整个单位信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。各地区各部门各单位要对各级党政领导班子建设作出全面规划，认真实施好《规划纲要》，发挥好领导班子这一“关键少数”的关键作用。

　　抓好政治建设，发挥好“领”的作用。党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和成果。加强领导班子建设，必须以政治建设为统领。《规划纲要》认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明提出要把党的政治建设摆在首位，并针对存在的问题提出具体措施，推动领导班子政治建设落地见效。抓好领导班子政治建设，各级领导班子和领导干部首先要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化政治忠诚和政治信仰，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强理想信念教育和政治忠诚教育，突出政治训练和政治实践历练。要全面加强和规范党内政治生活，提高组织生活质量、发展积极健康政治文化，大力倡导和弘扬忠诚干净担当、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。要严格执行民主集中制，健全决策机制、完善决策程序，集中班子成员的群体智慧进行科学决策，不断增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。

　　树牢大局意识，发挥好“聚”的效应。团结就是力量，团结的领导班子才具备凝聚力、战斗力和新的生产力。然而，在实际工作中，有些地方或单位的领导班子或个别领导班子成员，仍然存在“内耗”情况。有的“一把手”缺乏统揽全局和驾驭全局的能力，对副职放不下心、放不开手，事无巨细件件过问，过多分散自己时间和精力的同时，也挫伤了副职的工作积极性；有的班子成员缺乏大局意识和全局观念，胸怀不够宽广，听不进不同意见，导致与其他班子成员之间存在隔阂、沟通不畅……这些影响班子团结的现象尽管原因是多方面的，但都不同程度地影响了班子整体的战斗能力和整体功能。领导班子建设是推动事业发展的关键所在，必须着眼发展全局，不能因为个别人所谓的“权力欲望”或个别事引发的“私人恩怨”影响团结。建设坚强有力的领导班子，必须要注重思想上的统一，通过加强思想教育、责任教育和宗旨教育，在观念理念上求同存异，争取“最大公约数”。必须要借助制度刚性，明确角色定位，发挥好正职“统帅”的作用和副职的“将相”作用，打好配合战，确保科学决策、政令畅通、共同行动，以更加团结、更具责任感的班子带出更具战斗力的队伍。

　　提升专业素质，发挥好“能”的本领。毛泽东强调“又红又专”的“专”，是指各行各业的干部要熟悉所从事工作的业务；邓小平提出干部队伍“四化”方针中的“专业化”，就是要求干部成为精通本行的行家和能手。随着社会分工越来越细，知识更新越来越快，各项工作的专业化、精细化要求越来越高。领导班子既要政治过硬，也要本领高强。不能只坐在会议室部署研判，只会“指挥”不会“作战”；领导班子成员也不能只对下属提高要求、对下级单位压重担子，只当“裁判员”不当“运动员”。《规划纲要》提出，要全面提高领导水平和专业素养，注重实践锻炼，提高领导班子专业化水平，发扬斗争精神、增强斗争本领。因此，落实到具体工作中，应突出专业化，着力加强专业知识培训，健全和完善学习制度，建立学习型领导班子，在学习中不断完善知识结构、拓宽专业知识领域、提升专业素养。着力强化实践锻炼，在改革发展主战场、服务群众最前沿、维护稳定第一线提高专业能力，练就把握大势、见微知著、运筹帷幄的过硬本领。着力在多思善悟、把握规律中增长才干，经常性带着问题深入基层、深入群众，在掌握实情的基础上总结经验教训，将调研成效转化为创新思路的有力武器。