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基层减负需破解“鞭打快牛”

四川省江安县委统战部 刘厚廷

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  基层干部,是党和政府直面群众的代言人,理应处在为民服务的第一线。但在很长一段时间里,开不完的会、收不完的文件、迎不完的检查、写不完的材料、填不完的表格,消耗了基层干部大量精力。欣喜的是,今年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”,各地各部门迅速行动起来,令不少基层干部减出了时间,减出了干劲。

  基层负担过重成因复杂,除了客观因素外,也有基层自身的主观因素在。有句俗语叫“鞭打快牛”,顾名思义,就是越是走得快的牛,越是用鞭子打它,让它走得更快。在基层工作中,“鞭打快牛”的现象屡见不鲜,哪位干部的能力强一些,工作效率高一些,就成了一直被使用的“快牛”,而能力不显的干部就是任务少、乐得清闲的“慢牛”。然而,两者在待遇上却差别不大,甚至“快牛”干多错多、“慢牛”占据轻松岗位更得实惠。长此以往,“快牛”不堪重负的同时,难免心生不满、挫伤积极性,导致撂挑子不干或者向“慢牛”看齐,久而久之,就会造成人才的流失和浪费,加剧基层工作的负担。

  一些单位之所以喜欢“鞭打快牛”,是因为嫌培养“慢牛”费心费力,如此这般,既造成了忙闲不均的不合理现象,也影响了“慢牛”自身良好作风的养成和能力的提高。事实上,让敢闯敢干、主动作为的“快牛”多挑点重担不是不可以,但凡事皆有度,干部的精力、能力是有限的,一味地“扬鞭策牛”,甚至“干的事情多,惹的麻烦多,挨的批评也多”,难免会使“快牛”失去锐气。激励干事的“鞭子”应打在“慢牛”身上,为“慢牛”指路子、压担子,逼他们潜心学习钻研,勇于实践锻炼,在摔打中提高本领,从而减轻“快牛”不应承受之重,才是基层减负的应有之义。

  为基层松绑减负,是为激励广大干部担当作为,基层本就人少事多、权小责大,若有紧盯“快牛”放任“慢牛”,短期看,挤占的是基层干实事的时间和精力、挫伤的是基层干部的工作积极性,长期看,则会迟滞基层改革发展事业的步伐。“快牛”忙里忙外,“慢牛”快活自在,凭什么?“干多干少一个样儿”的事实不断加剧着基层负担,需要基层以“刀刃向内”的勇气去化解,令担当作为的“快牛”与懒散耍滑的“慢牛”,待遇有差别、荣誉有差异、岗位有差距,从而激励“慢牛”变“快牛”、“快牛”变“快快牛”,不失为基层减负的良方。

  各级领导干部应给予基层干部更多的关注、关心、关爱,从加强制度建设入手,通过不断完善奖惩机制,保持好“快牛”干部的积极性,激发出“慢牛”干部的主动性,给予他们更多的发展机遇,让他们政治上有盼头、工作上有劲头、生活上有奔头,方能在团结奋斗的干事氛围中“共享”基层减负成果。
发布人:刘厚廷 发布时间:2019-12-24 07:42 收藏 阅读人次:231

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