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共产党员网 先锋文汇“做‘三严三实’的好榜样”主题征文

贯穿“法治思维”严肃“用权之道”

四川省绵阳市千佛镇人民政府 胡宇奇

共产党员网来稿 打印 投稿

  “三严三实”要求中,严以用权是关键。法立于上则俗成于下,“严以用权”要求领导干部恪守法治精神,敬畏法纪,守住权力边界,确保手中权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。

  领导干部做尊法、学法、守法、用法的模范,关键是弄明白法律规定怎么用权。笔者以为,各级领导干部只有贯穿“法治思维”,才能严肃“用权之道”。强化法律观念,做到法无授权不可为、法定职责必须为,在法律的框架内行使权力,形成制度确权、公开亮权、依法用权的好风气。

  “用权者”要在尊法敬法中当好排头兵

  “法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰”,建设法治国家、法治政府、推进依法行政,责任在党,关键在“用权者”。笔者以为,领导干部要摒弃特权思想、人治思维、长官意识,对法治常怀尊崇、信仰、敬畏之心,不谋求法外特权,不寻找法外之地,推动全社会形成崇尚法治的鲜明导向。“用权者”要顺应时代要求,把学习和掌握法律作为修身、为人、从政、做事的必修课程、必备素养、必过门槛,先学一步,多学一点,打牢依法办事的理论基础和知识基础。“用权者”要牢记法律红线,自觉做到“法不阿贵,绳不绕曲”,不因位高权重而无视法律,不因人情干预而践踏法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

  “用权者”要在法律框架里理清权力边界

  “有权受制约、用权必依法”是现代法治的基本要求。“用权者”以法治思维履职用权,先要将权力置于法律的框架之下,让法治阳光照射到权力运行的每个角落,才能有效消除各种滥用、私用公权力的“冲动”,让权力回归到服务的本质。一要依法清权,对照党纪国法,对照群众期盼,清理调整与群众利益密切相关的不合法、不合规权力,切实让权力“瘦身”。二要依法确权,制定权力清单,厘清权力边界,明确职责定位,切实查摆岗位风险点,让每名“用权者”有多大权力、能用在什么地方清清楚楚、分解到人,倒逼干部勇于担责、不敢任性。三要依法用权,“用权者”必须清醒认识权力是谁赋予的、权力该为谁服务,坚持“法无授权不可为”,不让权力有丝毫偏向、越轨、缺位。

  “用权者”要架起“探照灯”自觉接受监督

  有权必有责,用权受监督,违法要追究,这是党员干部权力运行中的铁律。笔者以为,各级领导干部必须将权力运行情况定期“晒一晒”、“亮一亮”,亮出权力家底,接受群众监督,以群众“围观”倒逼权力公开透明,切实让弄权者无处伸手,越权者无处藏身,不给暗箱操作、违法乱纪行为留下空间。另外,执纪部门要健全落实好个人权力运用、重要工作履职报告、述职述廉、失职渎职责任追究、诫勉谈话等制度,要完善责任追究制度,加强监管,对滥用权力、以权寻租者及时追究问责,对权力闲置、为官不为者及时调整岗位,真正使能者上、庸者下,从制度上约束领导干部权力,做到讲党性而不愿为,畏法度而不敢为,守规章而不能为。

  依法行政是新时代的命题,对领导干部提出了新的时代要求。严以用权,要以依法用权为纲,各级领导干部要树立法治思维,强化法律意识,真正做到心中有法、虑必及法、行必合法,严肃“用权之道”。

发布人:瓦釜雷鸣 发布时间:2016-2-17 09:42 收藏 阅读人次:604

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