莫让基层工作“南上加南”

上海市黄浦区司法局姚倩倩

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　　“我太南了”缘于网络上的一个段子。北极熊问企鹅：你怎么不来找我玩啊？企鹅答道：我太南了。由此，“我太南了”“南上加南”成为网络流行词，继而被做成一系列麻将表情包在网络上热传。同其原型“我太难了”，共同表达了当下社会的压力与焦虑。

　　基层是发出“我太难了”呼声的重要阵地。“上面千条线，下面一根针”，基层工作任务紧、责任重，实属不易。今年是基层减负年，年初中央印发政策文件要求各地贯彻落实，为基层干部减负松绑。值此年终总结之际，当再次审视减负要求，盘点减负情况。各地在贯彻落实过程中，须谨防“减负”变“增负”，避免“纠偏”成“矫枉过正”，使得基层工作“南上加南”。

　　减负不增负担，忌公式化减负。文山会海、多层考核是基层工作难点之一，以形式主义落实减负，只会变相增加基层干部的工作负担，致使基层工作“南上加南”。基层减负，需聚焦病灶、有的放矢而非简单应付、虚与委蛇。有的地方打着基层减负的名号，要求下属单位填报基层减负清单、开展基层减负专项督察、查验基层减负任务台账、组织基层减负验收考核，反而增加了基层干部的工作负担，引发了新一轮的形式主义。如此减负，只是“旧瓶装新酒”。基层减负，应聚焦负担产生的关键环节，向形式主义开刀。整治“花拳绣腿”“繁文缛节”式的表面文章，杜绝“无痕迹就无政绩”的错误导向，发扬“短实新”“快准狠”的工作作风，实现“精准减负”。

　　减负不减作为，忌减责减担当。理解难、信任难是基层工作难点之一，以减责方式减负，只会扩大群众与基层干部之间的隔阂，侵蚀群众对党和政府的信任，致使基层工作“南上加南”。今年以来，各地相继出台文件削减文山会海。但“减量不减质”，精简会议不代表不开会，精简文件不代表不发文，力戒形式主义不代表不留痕。为了压缩会议而避重就轻、模糊问题焦点，为了减少督查而走马观花、只游不学，皆是矫枉过正、背道而驰。减负的初衷是将基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，真正投入到服务群众的“最前线”，而不是弱化基层干部干事创业的激情和为民服务的担当。在全面建成小康社会的关键之年，在脱贫攻坚任务收官之际，更需要强化干部责任意识，突出实干实政导向。严管明哲保身的“二传手”干部，厚爱兢兢业业的“主攻手”，通过建立基层干部干事清单制度和科学完善的激励机制，让想干事、能成事的干部脱颖而出，体验实实在在的减负获得感。

　　基层是各项政策的“最后一公里”，落实基层减负政策同样不能在最后一公里变了味。减量与提质并重、减负与明责并重、严管与厚爱并重，切莫适得其反，让基层工作“南上加南”。

发布人：哈哈姚 发布时间：2019-12-25 17:12 赞1 收藏 阅读人次：2643

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