发挥机关党建的“雁阵效应”

　　“雁阵”指雁群在飞翔时所摆出的人字阵或一字斜阵，这样的阵势能够保证它们的飞行效率最大化。近日，中共中央印发新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》作为新时代推动机关党建创新发展的最新制度成果，为新时代机关党的建设提供了基本遵循。作为机关党员干部，则要抓好《条例》的贯彻落实，不断发挥机关党建的“雁阵效应”。

　　以党的政治建设为统领，突出“头雁”。“头雁领飞，群雁齐追”。一个队伍中最重要的是“头雁”，其成败关乎全员的生死存亡。古今中外，由于政治建设出问题而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是，可见，党的政治建设是关系全党、全国和全民族的重要方面。党的十八大以来，党中央对推进党的政治建设作出一系列重要部署，强调把党的政治建设摆在首位，正是要突出政治性这个总舵手，使其统揽党和国家各项事业的始终。党和国家机关首先是政治机关，必须落实好党的政治建设责任、彰显政治属性。《条例》以党的政治建设统领全篇，作出一系列规定，提出了明确要求，并增加了“党的政治建设”专章，将党的政治建设要求具体融入党员教育管理、党内监督、领导保障等方面，突出了政治建设的“头雁”地位，为机关党的建设指明了正确方向。

　　以提升组织力为重点，摆好“队形”。“基础不牢，地动山摇”。机关基层党组织是党和国家机关发挥职责职能、教育管理机关党员干部的“神经末梢”，在机关党的建设工作中发挥着“基础”作用。党的十九大报告强调：“加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。”一个“雁阵”要飞得最快、最省力，只有以合理的阵型编队齐飞。我们要提升机关基层党组织组织力，也必须结合实际做出调整，以“最优化阵型”发挥基层组织的“最大化力量”。《条例》对机关党组织的设置和职责进行了适当调整，修改了机关基层党组织的任期，明确了机关基层党组织书记人选条件及机关纪委的领导体制，进一步充实了机关党委和机关纪委的职责，并在严格执行组织生活、强化党内民主和党组织监督职能等方面作了明确规定，为提升机关基层党组织向心力、战斗力提供了制度保障。

　　加强机关党员队伍建设，强调“个体”。“为政之要，重在用人；事业发展，关键在人”。一个“雁阵”要保证整体实力的强大，则需要每一位成员“个体”能力的提升。全国各级党政机关有750多万名党员，是我们党执政队伍的“主心骨”“特种兵”，必须做好党员教育管理这项基础性工作，着力强化党员队伍建设。要坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合，着力加强党员教育；要提高“三会一课”质量，党员领导干部要自觉参加双重组织生活，严明党的组织生活制度；要建立健全党内关怀帮扶长效机制，做好党员服务工作，关心关爱党员；要开展各类创先争优活动，鼓励党员为民服务、建功立业，发挥先锋模范作用；要把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律、保证质量，做好发展党员工作。

　　全面提高机关党建质量，发挥“效应”。整体由部分组成，部分制约整体。“雁阵”的运行模式揭示了团队合作的秘密，指出了全局与部分之间的关系。做好新时代机关党建工作，就要求我们既从整体着眼，又要注重局部力量，全面统筹推进机关党建各项事业。要按照“走在前、作表率”的要求，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，坚决贯彻落实各项组织和职责设置，加强党的政治建设、党员和党务干部队伍建设，强化党内民主和监督职能，健全完善领导保障机制，发挥好机关党建的“雁阵效应”，不断建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。