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别让基层干部“日子太难”

四川省广安市广安区委组织部 谢文

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  2019年末,中央政治局专题民主生活会上,一份重要报告通过审议——《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作情况的报告》。这对于“日子太难”的广大基层干部来说,无疑是一剂强心剂,在基层奋战的艰难岁月里也有人关注,也有人理解,也因此有了盼头。

  基层干部太难,难在责任太大,资源太少。基层干部事情多责任重,这些其实都能克服,但问题在于,光给基层规定责任而不赋予对等的办事资源和职权,导致工作开展步履维艰。部分上级单位和领导,认为只要下发了所谓足够的资金款项,工作就一定能够完成。于是基层干部在上级领导“自信”带领下盲从自信、被动自信、不得不自信地签订了任务目标责任书。殊不知,资源不仅仅指资金,还包括人力、环境、权力等有助工作开展的隐性资源。事实上,基层往往由于人手不足、缺乏专业知识和相应权力等原因,工作质效不言而喻。为了满足上级的“殷切期待”,基层干部要么修得“草上飞”,要么练出“忽悠嘴”,没有一身本领都不好在基层混下去。

  基层干部太难,难在任务太多,关怀太少。关心关爱基层干部的政策其实并不是没有,只是在浩如烟海的工作任务中被淹没在底层,通俗点说,就是基层干部担负的工作任务很重,相比之下受到的关怀少之又少。这就不得不提当前形势的艰巨,机构改革、扫黑除恶、脱贫攻坚等一系列大动作,由上而下,如火如荼,基层的任务量自然水涨船高。一些领导干部对基层干部缺乏尊重,对基层工作难处也缺乏基本体认,只会喊着“这件事就交给你了”“不管你用什么办法,我只看结果”。这本质上是一种不讲领导艺术、以权压人的做派,是其思想深处官僚主义、命令主义的流露。基层干部“心里苦”,千言万语“说不出”。为国强而奋斗,为民富而奔走,基层干部的付出不该仅仅是付出,奉献不能单单是奉献,基层干部也只是普通人,渴望被认可、被鼓励、被关心。请为基层干部留一抹余白,存爱与关怀。

  基层干部太难,难在指责太多,理解太少。所谓政策好,不代表政策好执行。不少群众认为,上级出台的政策都是好的,之所以现状没有完全得到改善,“都是下面的和尚念歪了经”。诸如此类的污名化,身经百战的基层干部大都习以为常。由于权责不对等,基层干部在监管、督办、落实种种职责时,常常显得底气不足。就拿很简单的噪音问题来讲,缺乏必要的执法权力,即使收到群众举报,也只能向制造噪音的一方实行劝诫手段,若是对方蛮不讲理,便注定是一场旷日持久的拉锯战。群众的要求很简单,结论也很直白,解决不了问题,就是基层干部不愿管不敢管,有时还会吃一记投诉。自己解决不了问题,层层上报又费时费力,上级的压力与群众的指责,让基层干部感觉自己成了“背锅侠”“出气筒”。

  2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是党中央确定的“基层减负年”,不可否认,为基层松绑减负有了一定成效,但基层干部“日子太难”由来已久,冰冻三尺,非一日之寒,“解冻”同样需要时间。当下,我国正在加速推进国家治理现代化,对于基层干部干事创业的心态、士气,更须提高重视。2020年,当以优良作风化桨,当以务实减负扬帆,才能凝聚起广大基层干部决战决胜的磅礴力量,向着新中国伟大事业的远方航行。

发布人:12371网友7osghy 发布时间:2020-1-15 11:05 收藏 阅读人次:622

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