近日，有媒体曝光了沪昆高速公路沿线贵州铜仁、湖南湘潭、江西上饶境内，客车司机在营运途中不在高速公路正规服务区停靠，而是舍近求远，开出高速到一些所谓的服务区停靠。乘客被迫消费，不仅饭菜价格高，连喝开水、上厕所都要收费。据常年跑这条线路的司机们说，不起眼的所谓服务区，利润十分惊人，“一年能挣几千万”。1月12日，交通运输部印发警示通报，要求相关方面尽快调查核实真相，认真整改，各地要深刻汲取教训，举一反三，坚决遏制此类乱象再次发生。
报道中这种让载客变“宰客”的黑服务区，很多都已经经营了十几二十年。不同于隐蔽的黑作坊、黑窝点，黑服务区的规模和占地很大，经营方式也更加开放，然而多年来乘客的举报和投诉，往往被相关职能部门“不归我们管”“我们管不了”敷衍；更有甚者，一些黑服务区被举报、取缔后，时隔不久即在同一地点死灰复燃。
“破窗效应”理论认为：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到示范性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉，结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、繁荣。这些“服务区”乱象的背后，无疑有着“不作为”的影子，倘若监管部门睁一只眼闭一只眼，改管不管，必然就会引来更多的商家效仿，并不断刷新无耻之下限。由此可见“不作为”是一种“毒”，而且毒性甚至会发散、会传染，危害极大。
领导干部和相关部门“不作为”的危害是多方面的。首先，该办不办，直接损害了群众的切身利益，失信于民。其次，该管不管，放任了工作中的瑕疵和漏洞，甚至出现违纪违法乱象。再次，遇到难题该闯不闯，日复一日，手脚僵化，遇到重大问题，必然手足无措。习近平总书记对“为官不为”的现象极端痛恨。他曾说，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。
同时，习总书记还多次强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。这也为我们担当作为，指明了正确的方向。
虽然曝光后，有关部门加大了查处力度。但乱象之所以产生，概因各部门都觉得“管不着”带来的“破窗效应”。灰色“服务区”是管理的无人区、职能的交叉区，但这并不能成为敷衍塞责、踢皮球的理由。各级各部门必须树立真抓实干的工作作风，凝聚奋进力量，转变作风、狠抓落实，以实干的担当、极端负责的态度和永不懈怠的精神状态狠抓整治，就必然能消灭“不作为”的“毒素”，为群众切实服好务。
先锋文汇
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