祛除基层减负“中梗阻”

　　解决形式主义突出问题为基层减负，中央有要求、有部署、有措施、有成效，地方有响应、有落实，基层期盼、干部支持、群众欢迎。2019年实施“基层减负年”以来，领导调研考察“陪同”少了，有些会议活动“套开”了，有些“责任状”不签了、有些红头文件不发了等等，确实为基层减负不少，但基层干部群众仍感“不解渴”，深切希望减负工作继续层层推进、效果“落地”。

　　“郡县治，天下安。”2019年党中央、国务院及省区市文件会议数量均锐减30％以上，督查检查考核事项压缩近90％，文风会风等各项工作不断优化改善。基层区县数据统计虽然也有下降，但实际压力和负担似乎未曾减少。有的会议好像“不降反升”，有的文件变成电话通知，有的所谓“创新”，花样百出却无实用效果，种种“变通”“翻新”，令人忍俊不禁，深恶痛绝。基层减负俨然出现基层区县“中梗阻”。

　　祛除基层减负“中梗阻”，就要认清导致“病发”多种原因、养成“病态”良久时间等“症结”。基层区县个别领导干部身子进入新时代，思想和做法还在半路上，错位的政绩观、缺失的责任心，继续“鬼迷心窍”，习惯用华丽形式削弱扎实行动，用“政绩工程”替代“民生工程”，用示范点、示范片“形象汇报”亮化美化整体差距和不足，这就必然导致形式主义继续滋生成患。有些干部心劲不足、能力不够、状态不佳，除了老办法“依葫芦画瓢”，再无其他新思路新作为，为了保住“饭碗”、展现姿态，搞得貌似忙忙碌碌，实则碌碌无为。很有些人惧怕改革创新，过于忧虑还未出现的“失败”，担心自己利益受损，面上“随大流”，“跟风”呐喊，实际“小步慢跑”，走一步退三步，碎碎念、走走看，不支持甚至阻碍发展，形成“新式”形式主义。

　　彻底根除长久存在的基层“中梗阻”，并非一朝一时、一招一式可以做到。要有不到黄河心不死的决心，有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和坚韧，猛药去疴、重典治乱。要抓住区县主要负责人这个基层“关键少数”，响鼓重锤，持续发力，树担当作为正面榜样，抓懈怠滥为反面典型，奖惩有度，帮教结合，涵养干事创业良好政治生态。要用好人大监督、民主监督、舆论监督等各类监督方式，督促基层形式主义、官僚主义突出问题全面深入整改，一抓到底，一改到底。要探索基层减负长效机制，建立行之有效的减负制度保障，改进检查、督查、考核等方式方法，树立重担当、重日常、重实效等干事创业导向。要统筹发挥优秀党员干部、优秀年轻干部示范作用，多在重要领域、重点环节、重要岗位锻炼干部、提升干部，用干部、群众智慧，自开减负“良方”。