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基层组织“战斗堡垒”亦需“动态”治理

安徽省淮南市大通区委办公室 陈倩

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  近日,全国组织部长会议在京召开。中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。其中,他强调增强各级党组织政治功能和组织力,着力实现党的组织和党的工作全覆盖,健全和落实党组织领导的城乡基层治理体系,发挥基层党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用。

  欲筑室者,先治其基。纵观历年全国组织部长会议,在干部管理、基层党建、人才工作等方面抓住关键、重点发力,组织工作党旗领航、“亮点”突出,统筹推进、蹄疾步稳。尤其在基层党组织建设最前沿发展处,更应谨防在政治建设、责任主体、党员管理、纪律建设等方面问题“回潮反弹”“变相抬头”,要在“中国之治”显著优势“动态”转化为治理效能时,寻求永恒课题的“解锁密码”。

  谨防“硬杠杠”变为“橡皮筋”,要在寻求“动态平衡”中坚守为政之本。党的政治建设是根本性建设,政治要求是党员干部的“硬杠杠”,谨防标准不一、多头解释。执政者在夯“基”垒“台”建设过程中,强化制度意识是指导实践的重要抓手,坚持思想建党、理论强党,提高政治站位,紧密联系实际,谨防执政改革中“宽、松、软”“橡皮筋式”的政治建设标准和要求。要聚焦党的全面领导制度,发挥“总揽全局、协调各方”的政治优势,建立健全不忘初心、牢记使命长效机制,从严从实巩固发展山清水秀的政治生态,克服无规则的、紊乱的“看客”心态和“走读”行为。要实地调研各地城乡差距,合理配置职能与资源,在人财物力输入、输出“双向流动”中,把握“时度效”,分层分类分项施策,稳中求进、高效运转,推动实现更高层次的供与需、给予与付出的动态平衡。

  谨防“责任田”变为“自留地”,要在推进“动态革命”中提升综合实力。敢为领头雁,甘为孺子牛。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求各级责任主体抓严抓实党建地位,深耕细耕“牛鼻子”的“责任田”,层层传导压力,尤其在乡村治理与新农村建设“末梢神经”处分类施策,激活“细胞”活力。“动态”治理是在执政过程中综合能力的展现,考验的是抓班子、带队伍的执政本领和综合素质,由实践、人民、历史反复检验,在不断深化改革中发挥聚合力“堡垒”作用。要变“给我上”为“跟我上”,率先垂范,把牢“硬肩膀”上的责任与担当,谨防“景观亮化”“大摊子搞政绩”虚浮化形式主义。要结合“当下改”和“长久立”,明确划分责任,突出主责主业,切莫在“民心事”推脱扯皮中原地踏步,成了讨价还价而消耗精力,群众寒心而固步自封的“自留地”。

  谨防“标准化”变为“产业链”,要在调整“动态管理”中坚持守正创新。在严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度时,“两学一做”主题教育常态化制度化、不忘初心、牢记使命制度化,基层党组织在制度化保障和推进过程中,要谨防党内政治生活“标准化”建设变为动作僵硬、机械复制的“产业链”。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》要求围绕支部主体作用,突出党员队伍建设。要聚力搭建学习教育、管理培训、先锋模范交流平台,共筑“中国梦”志愿服务,助力“三大攻坚战”。要选优配强基层党务干部,创新运作机制,积极转化成果,在“红色教育”“示范路带”“民情速递”等“自选动作”上突出发挥“支部+”“党建+”作用,上下联动、同频共振,做精做新做实党员教育管理。党员干部要刀刃向内自我革命,树立创新思维和精品意识,积极参与、辐射带动,以服务为导向严督实导、总结评价。

  谨防“免疫剂”变为“催化剂”,要在做好“动态清零”中狠抓纪律建设。堤溃蚁穴,气泄针芒。结合软弱涣散村(社区)专项整治排查部署,持续深入开展村级组织换届驻点摸排“回头看”,从基层医疗卫生、义务教育、生态改善、基层党建、信访维稳等热点难点问题组织开展调研,理顺民主管理流程,集中清理整顿无制度、无人员、无场所、无资金保障的“空壳支部”。要紧盯“四风”新动向,严格落实全面从严治党主体责任,强化廉政风险防控,技术“赋能”解决时间、空间约束问题,强震慑、严惩戒,让群众积极参与到“开门”抓纪律建设关键岗位上,定岗定责,让权力在阳光下运行。要警惕“微腐败”“绵绵”催化民生领域苗头问题,常注“防”“治”结合“免疫剂”,把自己日常“体检”,同志间红红脸、出出汗真正落到实处,防止不闻不问,“没关系”“小事情”思想做派引发纪律建设“大塌方”。
发布人:不忘初心的mirror 发布时间:2020-1-21 08:11 收藏 阅读人次:4893

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