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基层治理需要做好“+、-”运算

山东省临沂市郯城县郯城街道 杨璐

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  2019是基层减负年,我国采取了有力措施,取得了显著的成效。各项重点工程顺利施行、乡村振兴建设稳步推进、社会治理成果得到巩固提升。但也应当注意,减负不能停留在仅仅是一句喊出的口号,更多的是将政策落地,将行为落实,这是一项长期性、系统性的工作。基层需要的是“减负”不是“肩负”,在基层治理过程中,需要贡献更多中国之治的智慧,做好“+、-”运算,减轻基层干部负重前行的压力。

  “+”是注入专业化力量,释放干事创业的活力。当前,基层一线人员众多,不乏出现“鱼目混珠”的行为,“松、懒、散”现象在部分干部的身上依然存在。且在部分地区支部队伍老龄化严重,支部成员年龄50岁以上占据大数,且懂电脑、会技术的更是少之又少,而当前填写表格、上报文件等日常事务工作大多需要电脑进行填写,从纸质到电子版的过渡任务便积压在基层干部的身上,有时甚至身兼数职。

  子曰,闻道有先后,术业有专攻,如是而已。让专业的人能办专业的事情,更要让专业的人办好专业的事情。为此提高工作效率,让基层干部有更多的时间和精力投入工作中,需要在加强作风建设、完善监督考核机制上下功夫。对在工作中敷衍应付者,进行批评,让基层干部能干事、干成事、干好事,充分调动工作积极性、主动性,增强对国家、对政府、对工作的信念感,扎紧约束牢笼,提高自我约束力。要夯实基层组织战斗堡垒,实现人尽其才、人尽其用。提升党员队伍整体素质,积极发挥乡贤在乡村治理中的作用,加强教育培训、技能培训,选拔一批敢担当、能作为的优秀青年在村基层组织中担任重要角色,保证各社区组织至少有一名高等学历人才,为党建发展注入新鲜血液。

  “-”是简政放权,减轻基层干部的压力。面对“上面千条线,下面一根针”的境况,各地区基层干部,基层干部疲于应付各种会议与检查,但基层干部也是人,没有三头六臂,更不是千手观音。当前信息机制仍然不完善,部门之间信息共享与联动机制还需要进一步提高,多个部门对同一工作进行安排部署,不仅耗时,更耗尽基层干部心力。

  要学会做“-”法,减轻基层负担。一方面,在日常管理上,要运用大数据思维,筛选出重复事项、多次上报事项,加强部门之间信息沟通机制建设,解放基层干部“手脚”;组织干部赴外地交流学习,进一步提升能力、打开思路,开阔视野、提升眼界。另一方面,在政策的制定、人员的任用上,需要国家制定更为适应时代进步的政策,如规定提拔干部必须在基层的工作年限,把真正把身心沉在基层的干部作为后备力量进行培养,让基层干部工作有“奔头”、日子有“盼头”。

  如何真正打通基层治理的“减负”道路,需要一系列的配套设计和实施方案,不是用朝夕时间就可以实现一蹴而就。这是摆在社会治理方面的一道课题,需要花时间、下力气去思考,而中国在这道题的作答,必将对实现伟大复兴的中国梦产生重要影响。

发布人:暖阳下的姑娘 发布时间:2020-2-28 14:16 收藏 阅读人次:2682

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