用三把利剑“击退”形式督查

　　近日，中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下称《通知》），就持续解决困扰基层的形式主义问题再出实招，对进一步改进督查检查考核方式方法提出了明确要求。

　　督查检查考核本是改善干部队伍作风、推动各项政策落地的有力举措，是抓好工作落实的“指挥棒”，但是一些部门和地方使用这根“指挥棒”时却跑偏了，想用形式督查解决形式主义，结果从一个极端走向了另一个极端。譬如，重痕迹轻结果、明察多暗访少、看表象挑毛病等督查考核导致怪象丛生，出现一些地方迎检资料文印花销巨大、干部加班加点工作只为迎检等现象，甚至逼出了文山会海、盆景打造、作秀调研、数字脱贫等现象。如此一来，演绎的是形式主义的套路，背离的是督查考核的实质，督查“成效”沦为了“纸上谈兵”，挫败了干部创业的积极性主动性，甚至降低了人民群众的获得感幸福感。

　　《通知》指出了关键问题，要求“进一步改进督查检查考核方式方法，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明查暗访相结合转变，从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变”，在全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之际，成为最及时的“政策红利”。的确，唯有做实“三个转变”，形成“三把利剑”，方能“击退”形式督查。

　　过程结果两手抓，击退留痕主义。《通知》有一句话振聋发聩：“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。”督查检查考核的出发点和落脚点，都在于狠抓工作落实，实现为民初心。从重过程向重结果转变，意味着督查不再简单以留痕多少评判标准，不再紧盯开了几次会议记录、写了多少工作日志、记了多少工作台账、拍了多少留痕照片，而是看重工作成效。如此，方能把广大基层干部干事创业的积极性从形式主义的束缚中释放出来。

　　明察暗访相结合，击退迎检盆景。督查考核是“解剖麻雀”，要规避督查的无用功，前提是必须是真麻雀、活样本。从以明查为主向明查暗访相结合转变，意味着“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”督查方式将成为主流。彻底告别“作秀”督查，不仅能够有效减轻基层迎检、陪同的沉重负担，而且深入群众，沉入一线，让督查更具泥土味、更有发言权，才能听到真声音、找到真问题。

　　发现解决共促进，击退虚无指标。“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”督查的目的是发现问题、解决问题，从而推动工作落实。从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变，是有效防止考核指标过于虚无化、指标化，防止上级单位把责任“甩锅”给基层，防止督查成为推卸责任、转嫁压力的手段。坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，才能切断形式主义解决形式主义的恶性循环。

　　形式主义非一日之寒，要解决困扰基层的形式主义也非一日之功。作风建设永远在路上，我们唯有标本兼治，久久为功，用好这“三把利剑”，“击退”形式督查，方能在整治形式主义中取得新成效，激励广大基层干部奋发有为，凝聚形成干事创业的强大合力。