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下好易地搬迁三步棋

四川省成都市新津县永商镇 王俊杰

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  4月21日上午,习近平总书记在陕西省安康市平利县老县镇锦屏社区考察调研时指出,移得出、稳得住、住得下去,才能安居乐业。要住得下去就要靠稳定就业,务工是主要出路。

  据悉,镇锦屏社区主要安置了老县镇11个村的高山危住户、地灾户和贫困户1346户4173人,是易地搬迁脱贫的典型。易地搬迁作为土地贫瘠、资源匮乏、环境恶劣等产业发展条件不足地方采取扶贫的一种方式,有效解决了“一方水土养不出一方人”的弊端。然而,易地扶贫搬迁并非“一搬了之”,在“挪穷窝”的同时要念好“三字诀”让百姓“留得下、换旧业、能致富、拔穷根”,不断夯实脱贫根基。

  念好“精”字决,精准摸底下好易地搬迁“先手棋”。精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贵在“精准”,“抽薪”方能“止沸”,“拔本”方能“塞源”,只有精准发现贫苦户以及其贫困的原因、脱贫需求后方能精准施策,实现脱贫。精准摸底后需下好异地搬迁的“先手棋”。一方面要统筹考虑往哪里搬、地在哪里规划、房屋如何建设、产业如何发展、就业如何解决、生态如何保护、新社区如何治理等问题,另一方面要系统推进安全适用住房建设、配套基础设施和公共服务设施、搬迁群众就业空间拓展、迁出区生态修复等问题,有效促进了人口、资源、环境的协调可持续发展。

  念好“新”字决,创新方式下好产业扶贫“关键棋”。易地搬迁的重要原因就是缺乏有效资源和将资源转化为价值的能力。而通过异地搬迁,百姓一定程度上重获资源禀赋,获得了“造血”功能。因此,要创新方式下好产业扶贫“关键棋”。在农业区安置的百姓要充分发挥农产品特殊优势,鼓励创办家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,采取“公司+合作社+农户”的农业产业化经营模式以及“O2O”等电子商务模式提供与城乡消费结构升级相适应的有机农产品、体验式农产品,助推产业扶贫。在靠近旅游区安置的群众要充分发展第三产业,通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地等资源依法依规进行适度开发,发展休闲农业和乡村旅游,促进搬迁群众增收,为脱贫注入不竭动力。

  念好“实”字决,兜底保障下好脱贫攻坚“制胜棋”。搬迁是手段,最终实现全面脱贫才是目的。要建成全面小康社会,扶贫路上就不能落下一个人。因此易地扶贫搬迁特别需要注重残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”等特定困难群体,以及部分教育文化水平低、缺乏技能群体。针对这部分群体,念好“实”字诀,不断“输血”,采取有针对性的帮扶措施,通过“一户一策”,对没有劳动能力的,通过社会保障兜底,实现“两不愁、三保障”;对长期患病的,结合实施健康扶贫加大救治力度。让群众吃下异地搬迁后的“定心丸”,感受到“战贫”之路的信心与决心。
发布人:追梦人wjj 发布时间:2020-4-23 14:29 收藏 阅读人次:2425

初审:张冠 编辑:余元潇 责编:亦风 回复