坚持“四个不脱”巩固脱贫成果

　　脱贫攻坚是一项系统工程，具有长期性、复杂性、反复性，防止返贫和继续攻坚同等重要。在决战决胜脱贫攻坚之际，我们既要一鼓作气把最难啃的硬骨头啃掉，又要持续发力把这些年来的脱贫摘帽成果巩固好。

　　全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战，是我们党的庄严承诺。决战决胜脱贫攻坚的冲锋号角已经吹响，各地、各部门和各级党员干部要进一步强化思想认识，增强扶贫工作责任感、紧迫感和使命感，紧密围绕各地实际情况，坚持脱贫不脱政策、责任、帮扶和监管的工作要求，持续推进帮扶工作，努力提高脱贫质量，切实巩固脱贫成果。

　　脱贫不脱政策。各地、各部门要严格按照“两不愁、三保障”的要求，根据脱贫户的不同情况，在落实各项扶持措施上持续发力。要强化“造血”功能，紧紧抓住产业扶贫和就业扶贫不放松，依托本地的优势产业，根据贫困户的产业发展意愿，对脱贫户实施产业帮扶，使脱贫户保持长期稳定增收；在就业扶贫方面，根据各贫困户劳动力情况，积极帮助贫困群众协调务工，同时为有劳动能力但不具备出村务工条件的贫困户开发公益岗位。对于脱贫指标存在问题的贫困户，要及时与镇村沟通协调，落实好低保、公益性岗位、产业扶持等各项保障政策，全力帮助补齐短板。

　　脱贫不脱责任。各地、各部门和各级帮扶干部要认真学习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和有关批示精神，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、头等大事和第一民生工程来抓。帮扶单位要严格落实脱贫攻坚责任制，把巩固脱贫成果工作任务分解给每位帮扶干部，严格执行脱贫攻坚奖惩机制，将单位干部职工平时的帮扶工作开展情况与年终目标绩效考核挂钩，进一步压实帮扶责任。对脱贫摘帽后工作有所松懈，存在责任落实、政策落实和工作落实不到位等问题的干部要严肃追责问责。

　　脱贫不脱帮扶。帮扶单位要持续帮助贫困村争取资金和项目，帮助贫困户稳定增收。一是认真制定年度帮扶工作计划、细化工作举措，根据贫困户实际情况针对性地制定帮扶措施；二是定期要到定点帮扶村召开帮扶工作会，专题研究脱贫攻坚工作，全面梳理排查存在的返贫风险，及时制定解决措施和方法；三是持续抓好结对帮扶工作，打消帮扶干部“过客”心理，持续实施帮扶责任人固定走访联系制度，坚持每月至少到户走访一次。

　　脱贫不脱监管。各地、各部门要对已脱贫贫困户进行动态监测，及时掌握最新情况，防止返贫和因病因灾致贫。对标对表贫困人口脱贫“两不愁、三保障”，及时开展“回头看”“回头帮”，制定有针对性的帮扶措施，巩固脱贫成效。要重点关注已经脱贫、但收入不够稳定人群和收入已越过贫困线、但人均纯收入还在4100元边缘地带徘徊的人群，确保在全面建成小康社会的路上不漏一户、不掉一人。