踢掉“绊脚石” 让基层“负负得正”

辽宁省丹东市元宝区金山镇人民政府逄晓璐

共产党员网来稿 分享打印纠错

投稿须知投稿

微信扫一扫 ×

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下称《通知》）要求，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。在决胜全面建成小康社会的关键阶段，形式主义是“绊脚石”，必须下决心、下狠劲将其踢除，做到真减负、减真负，激发干事创业活力，让基层“负负得正”。

　　防止“骑马乘舟”，厘清职责权限。属地管理适用范围模糊，大量事务向基层下沉，但相应的事权、经费等却没有相应下放，导致“车大马小”“责大权小”，是基层普遍面对的治理难题、发展制约。要以整合审批服务执法力量改革为契机，制定符合基层实际需求的权力清单、责任清单和公共服务清单，避免工作责任简单地按照属地原则分派给乡镇（街道）。同时明确乡镇（街道）依据法律、法规和上级党委、政府的授权，对辖区基层党建、公共管理、公共服务、公共安全等“一党三公”行使综合管理职能，厘清上级与基层职责权限。

　　防止“无病呻吟”，健全考核体系。考核是“指挥棒”，也是引领干事创业的“风向标”。要推行差异化考核，通过合理划分单位类别、科学设置指标权重等多种方式，避免考核“一刀切”，充分发挥考核的“正向激励”和“负面约束”作用。要从一味强调痕迹和资料中走出来，考核评比不但要听汇报、看台账，还要与日常考核搞好结合，并辅以社会评议、群众满意度测评等方式，特别是要多采取一些“四不两直”的调研方式，深入基层一线，到项目现场察实情、看实绩，坚决纠正和防止简单以留痕多少、上报材料多少评判工作的做法。

　　防止“以书为御”，强化激励约束。基层负担重，既有外部因素影响，也要从内部找原因。一些基层存在着少数人“光看不干”“只想不做”等问题，无形中增加了其他同志工作量，特别是一些想干事、能干事、埋头干事的老实人被压得不堪重负。要制定“为官不为”负面清单，明确“为官不为”具体表现，对工作“不作为”“慢作为”“乱作为”，且造成严重后果和不良影响的，严格追究责任。要树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，制定实施激励干部干事创业的具体办法，注重选拔在改革发展中敢于触及矛盾、迎难而上的干部，在平凡岗位、基层一线和艰苦偏远地区默默奉献、埋头苦干的干部，着力提升基层干部干事创业激情。　　　　　　　　　　　　　　　　　

发布人：小路9939 发布时间：2020-4-28 17:12 赞0 收藏 阅读人次：2928

初审：安可欣编辑：水见文责编：李一画回复

首页	党建	组工
榜样	服务	互动
课堂	专题

踢掉“绊脚石” 让基层“负负得正”

辽宁省丹东市元宝区金山镇人民政府 逄晓璐

辽宁省丹东市元宝区金山镇人民政府逄晓璐