“三个疗程”医治形式主义顽疾

　　近期，中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，再次围绕基层减负，提出一系列重要举措，发出了基层减负一抓到底的强烈信号。形式主义是基层减负的首要问题，面对形式主义顽疾，绝不能讳疾忌医，关键要用好去伪、提质、固效这三个疗程。

　　握好“去伪”手术刀，强化求真务实意识。要做好思想的消毒。领导干部要带好头，以求真的态度端思正行、以求是的作风真抓实干，坚决克服“文山会海”抓落实、“台账留痕”搞督察等倾向。要找准下刀的切口。切实防止“坐在车上转，隔着玻璃看”“只看‘门面’不看‘后院’”等现象，放下架子、迈开步子、扎下身子，随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研多管齐下，在基层一线听真声音，挖真问题，找真药方。要做好切口的缝合。更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为标尺和指南，深刻学习领会、悟透做实，不断问道寻策、穿针引线，既确保“营养液”源源不断，更推动“免疫力”绵长持久。

　　输好“提质”营养液，优化创新竞进方法。要在激励基层干部担当作为中寻求突破，提供充足“营养”。完善“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔使用机制，落实干部带薪休假、津补贴、职务职级等待遇保障制度。要在防止文山会海反弹回潮中严要求，严禁空文滥会。进一步明确精文简会的标准和尺度，坚决杜绝多头发文、层层开会、重复报文报表等现象。要在深化治理改革放权赋能中做文章，增强对过度负担的“免疫”。加快制定赋权清单，厘清职责边界，按照权责一致要求，健全责任清单，科学规范“属地管理”，防止层层向基层转嫁责任。

　　服好“固效”中草药，深化监督检查力度。要避免陷入以形式主义纠正形式主义的窠臼，需要充分发挥相关部门监督检查职能。要明确基层“症状”，精准督查方向。在走访交流中找准基层干部和群众的难点痛点，精准发现和施治。深挖问题线索，注重从巡视巡察、财务审计、检查考核、专项监督中发现问题，挖掘线索。要搭配不同“药方”，增强疗效。创新督查方式，深入探索“互联网＋督查”，加强群众监督，建立信访分析研判制度，及时对信访反映的典型性、普遍性问题进行处置。