“变转改”为基层减负加速

　　近年来，基层干部加班多、休息少、压力大的问题日趋严重，由此为基层减负的呼声也越来越高。为了关心关爱基层干部，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称为《通知》），旨在为基层干部松绑减负。《通知》的出台无疑给基层干部打了一剂“强心剂”，为了让文件精神早日贯彻落实，各级党委和政府当从“变、转、改”三个方面，主动为基层干部减负加速。

　　“新时代”抛弃“旧思想”，思维要“变”。官僚主义、形式主义是造成基层干部负担的根本原因之一，而官僚主义和形式主义的产生来自于思想上的“错位”。身体新入了“新时代”，脑袋不能还装着“旧思想”，要为基层减负，必须要转变思维，加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。为此，广大党员干部，特别是领导干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在持续深化党的政治理论学习基础上，加强对作风建设的专项整治，发扬好斗争精神，从思想源头上找到增加基层负担的问题症结所在，果断来一次“思想整风运动”，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，“口号喊得震天响、行动起来轻飘飘”的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

　　“无纸化”替代“五指弹”，方式要“转”。基层负担重，干部普遍反映“文山会海”现象严重，虽然各地大力倡导“无纸化”办公，精简会议和材料，但是现实却是会议一级一级往下开、材料一层一层往上报，为了体现对上级精神的重视，基层干部的手就像穿上了童话里的“红舞鞋”，“五指在不停地弹”。要解决这种现象，必须转换工作的方式方法。地方各级和基层单位在贯彻落实中央和上级文件时，可以结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。会议可以采用视频形式，直接一开到“底”，避免层层加码。落实会议和文件精神，上级部门要多“动动腿”到基层看实际工作成效，不要老是“动动嘴”叫基层报落实材料，只有切实发扬“短实新”的会风文风，基层才能爬出“文山会海”，真正有时间和精力为基层群众多解决一些实际困难。

　　“灵活化”避免“一刀切”，考核要“改”。当前，困扰、制约基层干部主动担当作为的重要原因之一就是“一刀切”式的考核问责。相关职能部门无论工作轻重，为了体现本部门工作重要，“眉毛胡子一把抓”，不是签“责任状”就是“甩包袱”，考核只看“图片、材料、表格和会议记录”。可怜基层干部为了考核合格，只能疲于奔命地“弄虚作假”。为了扭转这种不正之风，必须要在考核中强化结果导向，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，不要让“留痕主义”时刻牵扯基层干部的精力。要严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。要正确把握基层干部在工作中出现失误错误的性质和影响，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，切实做到让基层干部轻装上阵，激发基层干部干事创业热情。