让实干的基层专业人才不在游离于“边缘化”

四川省成都市简阳市残疾人联合会周银

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　　近日，半月谈记者调研中发现，虽然基层专业技术人员承担着大量的专业事务，但他们很容易被忽视、被边缘化。同时还发现，基层专业干部人数捉襟见肘，经常被拉走干杂活，使专业岗位上出现“牛看门、狗犁地”的现象。

　　实干担当是干部鲜明的底色。无论是在脱贫攻坚的各条战线上，还是在抗击新冠肺炎疫情的各个岗位上，无一不是担当者、实干者冲锋在前、履职尽责，推动战贫战“疫”取得新进步、迎来新局面。然而，在基层却出现专业人才“边缘化生存”的现象，这对乡村振兴、基层政府治理社会水平的提高会产生极大的影响，如果不及时纠正，那么极有可能出现“专业人才不被重用”“外行领导内行”“基层人才流失”等问题，更严重的会造成基层治理能力的下降。

　　从现实来看，造成基层专业人才出现“边缘化生存”现象的原因不难得出。一是大量非专业事务占据专业人才的时间和精力。上面千条线，下面一根针，上面的千条线都得靠基层干部这一根针来落实，这就极易出现专业人士“边缘化生存”现象，大量的时间用来写报告、材料等。二是外行领导内行。某些领导存在“官本位”思想，甚至喜欢形式主义、官僚主义，于是便有了专业人才不干专业事，挖空心思讨好领导，以此来换取更大的发展空间。三是人才流动机制不科学。基层专业干部经常被“借”走干杂活，频频被“挪作他用”，专业岗位上却“表里不一”。四是干部激励制度不合理。如果严格按照制度来看，政治提拔只是个别人的事，物质奖励几乎没有，精神奖励实际意义不大，长此以往，基层专业人才的工作积极性就很难被激发。

　　因此，为了防止出现实干的基层专业人才“边缘化生存”现象，必须依照科学的方法，有序渐进地进行改革。一是坚持科学的用人导向。专业岗位上要选用专业人才，并将那些长期默默耕耘、扎实工作、服务为民的实干专业人才选起来、用起来，这样既能实现人才“好钢用在刀刃上”，也能激励他们干事创业的主动性、积极性，还能产生正面示范，达到“用一贤人则群贤毕至”的效果。二是健全考核机制、评价体系，重点考核工作实绩。通过近距离、精准化的干部考察，同时从办公室走向群众身边，真正了解实干人才的工作实绩，切实让实干者脱颖而出。三是制定科学的人才流动机制。以政策为支撑，破除体制机制障碍，解决人才流动的后顾之忧；以环境为基础，不断优化人才流动环境；完善人才评价标准、创新人才评价方法等，让青年人才主动安心、顺心、用心在基层干事。

　　破除基层专业人才“边缘化生存”现象，并非是一蹴而就的事情，而是需要循序渐进，但是首先要做的就是从思想上、态度上先重视起来，唯有如此，改变现状才有可能成为现实。　

发布人：大扑云 发布时间：2020-5-22 09:26 赞0 收藏 阅读人次：3088

初审：李爱国编辑：亦风责编：礼嘉回复

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