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共产党员网 先锋文汇学习心得

解读“治大国如烹小鲜”的治理密码

安徽省合肥市肥东县审计局 丁清

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  “治大国如烹小鲜”出自老子《道德经》第六十章:“治大国,若烹小鲜。以道莅天下,其鬼不神。非其鬼不神,其神不伤人;非其神不伤人,圣人亦不伤人。夫两不相伤,故德交归焉。”

  治大国如烹小鲜,老子把治国形象地比喻成烹饪小鱼,寓意深厚,体现出老子治国思想的精髓。“烹小鲜”讲究火候控制,不可搅动太多,否则鱼肉易碎,不能过咸,也不能过淡,五味调和方为妙。“烹小鲜”如此,“治大国”亦然,不能翻手为云、覆手为雨,朝令夕改瞎指挥、急功近利谋政绩、政令繁苛载怨道,使民无所适从,要在充分考虑国情、体察民心的前提下施政治国。

  治理要学“烹小鲜”,谨慎戒惧、把握节奏,实现资源的通盘谋划、有效利用。烹小鲜急不得,南怀瑾在《老子他说》中指出,“烹”要用文火、细火慢慢熬炖,精妙的菜是要细心烹调的。心急吃不了热豆腐,急于求成就会出现纰漏差错,影响进度。“一刀切”“拍脑袋”决策看似雷厉风行、轰轰烈烈,实则是表面化、简单化、绝对化。像今年的新冠肺炎疫情,看似是黑天鹅事件,其实是对国家治理体系和治理能力的一次大考,如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情,如何统筹好疫情防控和复工复产,是各地政府面临的考题。领导干部既要抓大放小、有的放矢,又要防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼,注重整体推进,实现各领域的良性互动、协同配合,做到“十个手指弹钢琴”。用发展的、联系的、辩证的观点去分析问题,对潜在风险科学预判,对看得清苗头的趋势分析透彻,战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打,实现疫情防控和复工复产的“两手抓”“两手硬”。

  治理要学“烹小鲜”,夙夜在公、勤政爱民,实现“以道莅天下”的理想蓝图。老子认为,能以烹小鲜治理国家的人,为圣人。他们秉持“道法自然”的理念,无私心杂念,远离贪欲,利他爱民,为而不争。圣人就是得道之人,《道德经》中“圣人无常心,以百姓心为心”“爱国治民,能无为乎”等语句都体现出浓浓的爱民情怀。施政者首要之事,是生蓄长养,对整个世界负起责任,让人民过上一种自作自息、恬静自怡的生活。不是从自我意志出发去决定好恶、判断是非,而以众人之智为智,以百姓之心为心。破除“我执”,就达到了一种“无我”之境。老子更是进一步提出“上善若水,水利万物而不争”,施政者若放下自己的尊贵,破除对立的隔阂,与百姓融为一体,就能实现社会的和谐统一。树高千尺不忘根,领导干部要扑下身子为群众办事,为老百姓谋福利、办难事、解难题。下基层不能“坐着车子转、隔着玻璃看”,窗口接待不能“门难进、脸难看”,调查研究不能“走马观花”“纸上谈兵”,多到田间地头拉拉家常,多到生产车间问问情况,多到百姓家门揭揭锅盖,以行动践行“治大国”的历史使命感与责任感。

  治理要学“烹小鲜”,遵循规律、无为而治,实现人与自然的圆融无间、共生共荣。“道法自然”是老子思想体系的核心,自然即自然而然,亦可引申为规律。无为而治不是“不做”,而是顺应自然规律行事,不做无为之事。从天籁地籁之音,到日月江河之运行;从鸟兽鱼虫、花草丛林,到四季轮换,雨雪风霜,万物自然兴替、生生不息,非人力之所为。过去,资源过度开发、粗放利用、滥砍滥伐酿成了严重的生态环境问题,如荒漠化、水土流失、空气污浊等。人们在反思教训的同时,也在思考人与自然的关系。党的十九大报告指出:“人与自然是生命共同体。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤害人类自身。”山峦层林浸染,平原蓝绿交融,城乡鸟语花香,既是美的享受,也是走向未来的依托。“夫唯不盈,故能蔽而新成”,领导干部要尊重自然、顺应自然、保护自然,才能走得更远,推陈出新,水流不腐,静久生动,动中守静。

  治理要学“烹小鲜”,久久为功、善作善为,把制度优势更好转化为治理效能。制度的约束、激励和保证,是实现“烹小鲜”流程的前提条件。正是在这个意义上,老子不仅提出了“大制不割”(宏大的制度应是各个部分相互联系的有机整体)的制度设想,而且极力倡导按照制度来规范治理行为:“始制有名,名亦既有,夫亦将知止,知止可以不殆。”治理能力的提升,得益于治理制度的现代化。党的十九届四中全会公报指出,要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。以制度治国,就要扎紧制度的笼子。制度建设要于法周延、于事简便,避免“牛栏关猫”“蟠根错节”。制度设计要切实可行又解决问题,用务实管用的办法切中要害;既坚持目标导向又立足实际,既坚持创新发展又坚持有机衔接。老子的制度设想,不仅指出了“治大国若烹小鲜”的内在要求,而且也为我们把制度优势更好转化为治理效能提供了思想镜鉴。
发布人:清水如镜 发布时间:2020-5-24 19:01 收藏 阅读人次:5217

初审:李爱国 编辑:水见文 责编:李一画 回复