让“人间的烟火”袅袅升起

　　6月1日，李克强总理在考察山东烟台一处老旧小区时指出，“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上’一样，是中国的生机。”前几天，李克强总理在答中外记者问时，也点赞“地摊经济”。现在，不少地方的“路边摊”都回来了，“地摊经济”热闹起来，这样“人间的烟火”受到百姓的欢迎，也必将成为扩大就业、刺激消费、便利民众的好办法。

　　“人间的烟火”是“人民至上”的生动诠释。李克强总理说：“就业是最大的民生，对于一个家庭来说这是天大的事情。”一个地摊背后不仅承载了一份独特的城市记忆，更维系着一个家庭的生计。新冠肺炎疫情给经济社会发展带来不小的冲击，其中消费市场低迷、群众就业困难表现得尤为突出。发展“地摊经济”，契合了当前疫情防控需要，也提振了消费者的消费信心，更重要的是降低了摊主的运营成本，解决了一部分群众的就业问题，增强了消费市场主体活力。正如李克强总理提到的：“我们西部有个城市，按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间就有10万人的就业。”可以说，一个地摊不仅解决了一个人的就业，还圆了一个家庭的增收梦，甚至是致富梦。

　　“人间的烟火”给城市治理带来了新的考验。“地摊经济”的“回归”，也给城市治理能力提出了更高的要求。过去，一些地摊摆放随意，“见缝插针”，没有合理规划，导致城市面貌因为“四处开花”的地摊而显得拥挤杂乱。有的地方管理比较松散，出现了“猫捉老鼠”的现象，城管一来、收摊走人；城管一走、该摆继续摆。这样的恶性循环不仅不利于“地摊经济”的发展，也违背了国家政策的初衷。因此，发展“地摊经济”不是简单一放了之，要统筹兼顾城市的安全有序运行和其他群众的利益，最大程度减少给群众正常生活带来的影响。

　　让“人间的烟火”袅袅升起要靠“放管服”。“地摊经济”催生的治理考题，随时都可能出现新题目，这些题目不仅要靠城市管理者来作答，更需要广泛凝聚各方群众的力量共同参与。“放”，就是相关职能部门要结合本地实际，加强调研，问需于民，了解哪些街道有经营需要和消费需求，哪些地方不适合发展“地摊经济”，做出合理的规划和布局。“管”，就是要制定适当规范的经营准则，因街施策、因点施策、因时施策。对于那些占据消防通道、占用盲道摆摊设点的行为，要及时进行劝阻、依法纠正，维持良好的经营秩序。“服”，就是加强服务保障，依法依规提供整洁、宽松的经营环境，既不能借机收取高额“摊位费”，也不能变相收取其他费用。要动员街道、社区、社会组织等多方力量参与到“地摊经济”的守护中来，提高群众自我管理的参与热情，让“地摊经济”成为活跃城市生活、保证民众就业的有生力量，真正让“人间的烟火”沁入人心。