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警惕目标管理“碎片化”的危害

四川省筠连县工业园区监察审计局 徐元金

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  当前,一些地方在推进工作落实时,习惯性地将目标任务分解,美其名曰清单化管理,实际是把目标任务“碎片化”。几十上百页的清单,看着都让人头疼。基层往往不堪重负,或者敷衍应付,或者疲于奔命。

  无论是践行党的群众路线,还是深入全面从严治党要求,都需要把目标任务落细落小落到实处。从这个意义上讲,目标任务细化量化无可厚非,特别是涉及民生民本领域的目标任务,更应当如此。

  众所周知,越是到基层,在推动目标任务落实时,越需要考虑实际情况。姑且不说目标任务安排合不合理,单就落实目标任务的程序、原则等而言,在法律、制定框架以外,更多地需要基层干部灵活应对。过多过滥的“碎片化”分解,一方面,可能使基层干部只顾埋头拉车、不顾抬头看天,在围绕大局、聚焦中心上不闻不问,甚至跑偏走远;另一方面,也可能使基层干部看不到目标“全貌”,陷于日常琐碎不能自拔,工作缺乏前瞻性和主动性,因而丧失积极性和创造性,长此以往必然产生消极情绪,最终影响工作质量提升。

  一项旨在推进目标落实的举措,反倒成为掣肘目标落实的障碍,这无疑与管理的初衷相违背。表面上看,是目标管理不到位的问题,而实际上是形式主义、官僚主义的问题,是本位主义使然、脱责意识驱使。

  习近平总书记强调,纠正“四风”问题不能止步,作风建设永远在路上。解决目标管理“碎片化”问题,还需要实施目标管理的各级各部门从自我做起,以从严务实的作风推动目标管理真正落实落地、见到实效。

  首先,要强化担当意识。作为上级单位或者主管部门,要自觉履职担当,坚持宏观目标与微观目标相结合,让基层干部既能看近更能看远,不作过多非原则性限制,为基层释放更多灵活性,坚决防止推责甩责、责任层层下放。其次,要坚持精简原则。既始终紧扣上级部署要求,更聚焦基层具体实际,在目标任务分解上尽量精简,防止过多过滥,特别防止“手伸过长”;强化重点目标考核管理,特别是围绕中心大局的目标;保证目标除规定动作之外,更多强调精准施策,突出目标考核的针对性和有效性。再次,要强化目标统筹。原则上目标任务“一个口子”出,统一由督查目标办统一进行,不搞重复下达或者部门单独下达。认真开展工作督查,防止部门本位主义,脱离总体目标自搞一套,让下级敢怒不敢言。

  知是行之始,行是知之成。目标管理“碎片化”是个问题,而更关键的是,我们知道是问题还有意而为之。知行合一,请从目标管理做起。
发布人:让风吹散我 发布时间:2020-6-2 11:29 收藏 阅读人次:3227

初审:图南 编辑:水见文 责编:李一画 回复