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激活社区治理“红色引擎”

四川省荣县县委组织部 吴文根

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  “你是灯塔,照耀着黎明前的海洋;你是舵手,掌握着航行的方向。”在这场疫情大考中,广大社区党组织充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,全面落实联防联控措施,筑起了群防群治的坚强堡垒。大疫如大考,治理见真章。推进社区治理体系与治理能力现代化,关键在党、核心在党,根本在激活党建引领社区治理“红色引擎”。

  “上面千条线、下面一根针”。社区工作包罗万象、纷繁复杂。打破“条块分割”,才能畅通“血脉经络”。要做好乡镇(街道)、村(社区)建制调整后半篇文章,推动部门职能下延、重心下移、力量下沉、财力下倾,把责权利和人财物落实,把条块关系理顺,使制度配套衔接,力量协同一致,增强社区党委管事“权能”。要健全与人口结构需求相适应、与社区形态功能相匹配、与社会组织形式相融合的社区“大党委”,把“党建孤岛”串联成“党建高地”,使社区党组织力量倍增。要坚持“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”,以系统集成、简约高效的多元主体共治“满园春色”,使功能在基层细胞集成、问题在神经末梢解决、服务在群众身边见效。

  党的力量来自组织,组织能使力量倍增。社会组织形态、生产生活方式深刻变化,基层党的组织设置、工作机制也要与时俱进。要推动党的组织和党员进小区、进楼栋、进单元,扩大党的工作覆盖,把党的组织延伸到各个领域、各个角落。要推进“党建+”行动,推动单位、行业党建互联互动,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,把党的领导有效嵌入各类社会组织和新兴领域。要固化疫情防控中党员干部下沉社区工作机制,健全党员干部到社区“双报到、双报告、双评议”制度,把每一名党员都编入社区战队,让每一名党员都成为社区治理的一面旗帜,把党的组织覆盖和工作覆盖落实到社区治理的每一个神经末梢。

  社区是抓落实的“最后一米”,也是把党建优势转化为治理优势的“最后一米”。“两张皮”拧成“一股绳”,方能相融共进、相得益彰。要全面推行社区党组织书记“一肩挑”,从组织体系上把党的领导落实到社区治理各领域各环节。要坚持谋划部署、工作落实、考核评价一体贯通,推动党建与治理从“单一布局”向“整体谋局”转变,从“独轮前行”向“双轮同行”转变,从“表层结合”向“深度融合”转变。群之所为事无不成,要精准把脉社区治理痛点、难点,扑下身子抓落实,打通服务群众“最畅一公里”,释放社会治理的“强大磁力”,像吸铁石一样把群众紧紧地凝聚在一起,守望相助、共建共治共享社区共同体。

  国家治理的神经末梢在基层,人民对美好生活的感知在基层。“樱桃好吃树难栽,不下苦功花不开”。领导机关和领导干部要以刀刃向内的勇气,从政绩观、工作作风和领导方法上深挖作风积弊,改变过度留痕等机械式做法,切实为基层松绑减负。要聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等突出问题,建立问题、责任、整改、基层和群众满意“四张”清单,项目化、一体化“清权、减权、制权、晒权”,为会议“束腰”、考核“瘦身”、报表“减肥”。要打破传统工作定势,运用互联网推进基础数据、督查信息“一网通”,减少基层报表、跑会、迎检时间,让基层干部回归服务民生的本源,把耗费在“完成任务”上的时间腾出来“绣花”。

  社区治理关键在党,关键在人,关键在干部。要打破地域、身份、职业界限,推广部门联审、常委会票决等,拓宽视野选才、贴榜招贤用才,把想干事、能干事、干成事、不出事的好干部选上来。要突出靶向提能,推动党的十九届四中全会精神“进头脑”,现代治理理念和方法“进教材”,实战训练“进课堂”,在严格的思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼中淬炼社区干部“硬核本领”。要坚持严管和厚爱、激励和约束并重,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为考核任用的重要标准,激励社区干部勤钻“矛盾窝”、善接“烫手山芋”、勇当“战斗员”,初心挥毫、担当泼墨,倾情绘织新时代社区治理“清明上河图”。
发布人:根哥 发布时间:2020-6-16 23:06 收藏 阅读人次:4472

初审:汪青雷 编辑:水见文 责编:李一画 回复