讲好用好发展好这部“社会生活百科全书”

　　2020年第12期《求是》刊发了习近平总书记的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益》，全面阐述民法典涵盖内容、重要地位和重大意义等，提出要做好五个“加强”工作，切实实施好民法典，以更好地推进全面依法治国、建设社会主义法治国家、更好地保障人民权益。

　　进入“民法典时代”，如何让这部“社会生活百科全书”走到群众身边、走进人民心里，如何更好地实施以保障人民合法权益成为我们必须答好的“命题”。民法典内容繁多、涉及领域广泛，与人民权益密切相关，综合性、实践性都非常强，这对我们实施好民法典也提出了更多更高的要求。笔者认为，要在讲好、用好、发展好三个方面着力下功夫，推动民法典落地落实，真正保障和维护人民合法权益，为人民美好生活保驾护航。

　　讲好民法典重大意义和基本内容，是实施好民法典的基本前提。法律要发挥作用，就需要全社会认同、尊崇法律，而这离不开有力有效的宣传教育，也只有深入、彻底地讲清楚、讲明白了，专业性、综合性的法律才能走到群众身边、走进群众心里，才能真正为民所懂、为民所用，真正惠及百姓。习近平总书记在文章中特别强调要做好民法典重大意义的宣传教育和民法典普法工作，这也为我们讲好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面，我们要在充分认识和理解民法典实施的重大意义的基础上，通过宣讲释疑、座谈交流、社会宣传等方式扩大人民群众了解认知民法典重大意义的范围和渠道，引导人们清楚认识到，实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政的必然要求，从重要性、必要性上准确把握民法典的地位作用，进而从思想上重视加深对民法典的学习和运用。另一方面，要在全社会广泛开展民法典普法工作，聚焦民法点总则编和各分则编，需要重点把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新要求，特别是要做好与民众权益密切相关的法律宣传解释工作，才能让民法典深入人心、落地生根。

　　科学规范用好并落实贯穿于执法司法全过程，是实施好民法典的重要途径。民法典承载着人民对新时代美好生活的向往，承载着引导、规范社会行为的重要使命。这也意味着，既学好讲好、又用好落实好，才是民法典实施的根本要义。各级党委政府要高度重视民法典的科学运用与贯彻落实，以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设；各级领导干部要充分领会和深入学习民法典立法精神和重要理念内容，以上率下、贯彻落实，把民法典贯穿落实到具体行政决策、行政管理、行政监督的全过程中去，在运用与实践中严格规范公正文明执法，提升依法行政能力和水平。人民法院等司法机关要履职尽责，将民法典立法精神和新的价值理念贯穿运用到执法司法全过程，秉持公正司法，加强民事司法工作，切实维护人民群众合法权益诉求，提高司法公信力。与此同时，要充分发挥律师事务所、法律专业机构、专业人员和人民调解、商事仲裁等纠纷解决机制的作用，更针对、有效地落实法律援助、司法救助等工作，通过配相关社会力量、建强基层法律服务组织，形成多元化、长效性的纠纷化解机制，多方面推进民法典实施工作。

　　完善发展好民法典相关立法和理论研究，是实施好民法典的根本保障。我们要清醒认识到，当前所颁布实施的民法典并不能一劳永逸地解决民事法治建设的所有问题，仍然有许多问题需要在实践中不断检验、探索。理论研究是无止尽的，实践也是不断向前发展的。民法典是基于中华民族5000多年优秀法律文化积淀和新中国成立70多年来长期实践向我们走来，也必定依赖进一步的深入探索实践和理论研究走向未来。要坚持问题导向，在新的实践基础上深入分析研讨可能存在的薄弱环节、短板漏洞，要不断配套、补充、细化民法典实施的配套法律制度，推动民法典不断完善发展，适应时代和人民的需要。要立足于我国国情和实际，进一步加强我国民事法律制度的理论研究工作，深入研究探讨民事领域的焦点难点和前沿问题，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供智慧锦囊和理论支撑。

　　从颁布到落实，民法典的实施工作还有一段很长的路需要走。但，只要我们认真学好、彻底讲好、规范用好、科学发展好，就一定能这部“人民法典”真正服务于民、惠及于民，让人民生活更加幸福美好！