引领基层治理是新时代党建工作的重大课题。决战脱贫攻坚、引领乡村振兴，统筹推进村级建制调整改革，增强合并村党组织凝聚力、向心力和“扎根稳向”力是关键，进而集聚优势资源，推动农村经济社会全面发展。
以选育帮联为“领”，强化铸魂赋能。“群雁高飞头雁领”，选优配强合并村党组织带头人是关键。优先从优秀农民工、农村致富能手、优秀返乡企业家等人员中选育选拔，切实把准村级党组织带头人的“原生”创造力、“内在”潜动力和融合经济社会发展、基层治理等方面的“多元”引领力。建立新任职村干部帮联帮带制度，明确由县乡领导主动联系合并村党组织、新任职村干部，制定新任职村干部“理论帮学、工作帮带、本领帮育、生活帮困、成长帮力”等关怀措施和合并村党组织“人员并心、规范并行、发展并线、勤廉并抓”等重点任务，推动合并村党组织和村干部尽快明晰角色定位、抓好“接力棒”、提前“加速跑”。
以基层磨砺为“体”，强化本领淬炼。好干部是教育培养出来的，也是从基层磨砺出来的。坚持以开好村级党组织书记培训班为发轫，持续落实村级干部常态培训培育培养机制，在较短时间内或调整改革初期力争全面轮训一遍、集中提升一批，助推班子融合、干部担当作为。坚持在最有效的单位时空内聚集最优最强的优势资源，如以合并村为基础单元，建立重点工作推进月（发布工作质效评价每月通报）、每周工作清单、“135”周例会（谋划—跟踪—总结）等制度，精准施策、靶向用力，帮助合并村干部尽快熟悉工作、助力工作纵深推进。
以服务承诺为“冠”，强化形象塑造。“自古驱民在信诚，一言为重百金轻。”通过开展“认领一个难题、办理一件实事、增强一项本领”承诺服务等活动形式，引导村干部主动开展任职承诺，建立服务事项清单，制定个人能力提升计划。“人先信而后求能”，强化涵育村干部“海岳尚可倾，吐诺终不移”的果决和豪气、“若有人兮天一方，忠为衣兮信为裳”的期待和情怀，切切实实一件件、一桩桩把题目事项认准把准、把认领的题目弄懂弄通、把办理的事情办完办好，在增强为民疏困解难的能力中取信于民，在建立起“善谋能干”“忠诚信用”的品格中蓄积势能动能。切忌“造盆景”、搭“花架子”、无故“撂挑子”，最终因伤害了群众和集体、失信于民而得不偿失。
以勤政廉明为“镜”，强化作风引领。头雁勤，群雁就能“春风一夜到衡阳”；头雁懒，只会“万里寒云雁阵迟”。落实合并村党组织书记遍访、村干部分片联系等制度，对全村居民尤其是贫困户、特殊困难群体进行覆盖走访，建立健全民生保障、结对帮扶、困难兜底等基本台账。开展村社“互看互学互比”等活动，建立党员干部、产业大户、致富带头人带动带富机制，发挥干部带头、党员示范作用，激发比学赶超、共建共赢活力。严格制定村级工作考评清单，扎实开展党组织评先定级工作，作为党内评先选优、年度绩效考核的重要依据。“安不忘危，盛必虑衰”，坚持不懈抓作风建设，持续深化党性教育锻炼，确保作风优良并不断改善提升。
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