一、案例概要
临海社区位于老街中心地段，占地面积2平方公里，常住居民1206户，3018人。社区党委下设5个支部，党员123人。居民小组17个，辖区单位和部队共10个。近年来，社区通过“4+N”党建联建模式发挥多方党建资源优势，开展各式志愿服务活动，将形式多样、主体多元的优质服务进一步延伸至社区党群之间。
二、主要做法和成效
社区党建是城市党建工作的基础，社区党组织是引领社区共建共治共享的组织载体。面对日益多元的群众需求，在发展空间有限，资源相对短缺的情况下，社区党委通过汇聚“4+N”实现组织联合，打造微家院实现全域覆盖，提供优服务实现有效供给，闯出一条组织联合的红网格建设新路。
一是汇聚“4+N”获得团结感。资源唯有充分集聚才能发挥最大效能。社区党委充分发挥地处老街中心区域地理优势，充分发挥4区（社区：临海社区、警区：连云港出入境边防检查站、连云派出所、港区：港口集团东方港务分公司、景区：连云港老街旅游开发有限公司）党建资源优势，凝集四方“X”名党员积极投身社区治理，搭建“组织联建、资源联享、活动联办、队伍联育、服务联动、实事联办”的区域党建共同体，进一步实现社区若干服务项目联合推动，更好地服务于辖区群众，开启联建共建新篇章。
二是打造微阵地获得归属感。阵地作为凝聚共建力量、服务辖区百姓的枢纽站和大本营，起到以点带面、以微见大的重要作用。近年来，社区党委按照“一网格一支部一家院”的要求，向下延伸服务触角，完成社区自身临海、高原、中山、环山等5个支部微家建设，推动港区、警区、警区等多家单位联合阵地建设进程，让支部安“家”、让党员顾“家”，让群众有“家”。微家内设置“亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效“五亮”展示墙彰显党员投身志愿服务的靓丽与风采；设置需求代办点承接网格居民党务、政务、为民服务事项，使“家”的服务属性得到充分发挥。
三是提供优服务获得价值感。“红网格”建设让“4+N”架构下的党员能够找到家的归属、感受家的温暖、享受家的服务。同时，他们通过对片区内居民走访调研，入户了解居民日常生活、工作状况，将民情民意带回微家、传回党委，以此达到精准掌握民意，按需施政施策略治理目标。此外，“4+N”党员广泛提供政策宣讲、治安巡逻、创文创卫等志愿服务，开展认领群众“微心愿”，化解邻里矛盾纠纷等系列活动。社区正义联盟巡逻队在社区副书记、民警曹海光的带领下有效维护社区治安秩序，构建和谐生活环境。疫情期间，“4+N”党员用自己的岗位坚守为社区筑起一道坚固的防疫“城墙”，为战胜疫情作出重要贡献。
三、探讨启示
在发展空间有限，资源相对短缺的情况下，坚持党建引领，依靠组织联合共同迎接挑战是冲破发展瓶颈、有效服务群众的重要法宝。临海社区“4+N”联合共建取得聚合成效，主要有三个方面值得关注：一是发挥组织优势推动联合共建。组织联合具有应然性和必然性，联合后的力量并非仅是加法累计，而是呈倍数增长。二是建强红色阵地凝聚思想共识。阵地是凝聚党员群众的重要载体，打造小微阵地有利于党员找到组织归属、达成思想共识。三是输出红色服务升华奉献价值。依托阵地在联合框架下输出服务，为群众解决生活中的疑惑和难题，在奉献中找到自身的价值归属。
