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节约型政府要怎么过勒紧裤腰带的日子

浙江省绍兴市柯桥区 柯祖轩

  公款吃喝、公款购车、公款出游,如此带来的过高的行政成本,一直为人们所诟病。这几年来,“三公”消费持续瘦身,体现了我党作风建设的日臻成熟。今年,中央“三公”经费预算又大幅降低。勒紧裤腰带的日子要怎么过?各级党员干部们都该有清醒的认识和规划,不断提高工作效率、降低工作成本,少花钱、多办事,尤其是要在疫后经济重振的关键时期,带头勤俭节约,带领群众百姓共渡难关。

  要清晰界定三公经费内容。“三公经费”的定义,即财政拨款支出安排的出国费或出境费、车辆购置费和车辆运行费、公务接待费这三项经费。但是“三公经费”的范围和内容始终没有详细的规置,于是,各个部门单位的财务报销基本依赖于财务工作者的主观判断。针对此种情况,各级党委政府应该出台详细的实施细则,明确界定各种活动所产生的费用是否包含在“三公经费”当中。尤其是在活动承办、会务支出领域,要作出精细化规定。这样,既降低了财务工作者的工作风险,也能有效控制好经费使用。同时,还要加强行政事业单位财务人员的专业素养,减少领导对财务工作的不合理干预,让财务管理工作日趋规范。

  要严格执行预算决算制度。要在“只减不增”的前提下,科学编制“三公经费”预算,用预算来约束开销。具体的经费使用中,要加强支付审核,避免“三公经费”隐藏在其他资金当中。对于年终经费结余,则需财政全额回收,不得结转至下年。同时,要保持经费决算的透明度,做到公开节点更密集,公开信息更全面。为加大监管力度,各部门、全社会还要形成联动监管机制,执行好检查、监督、惩罚措施。对违反中央八项规定精神的行为,铁腕执行处罚,否则好的规定就会变成一纸空文。

  要建立发挥预警机制作用。在缩减“三公经费”预算之后,各部门单位难免会不适应。因此,要建立起经费使用预警机制。一方面,要对一般业务性经费、专项经费进行清理,对上年支出按比例缩减。另一方面,在报销支出过程中,遇到超支超进度的,要暂停报销,并在公示平台接受群众监督。鉴于“三公经费”的使用主要集中在单位“一把手”上的实际情况,为有效约束经费使用,需将“三公经费”使用情况纳入“一把手”政绩考核,以是否有效降低了“三公经费”使用,作为其履行经济责任的重要指标,从源头上切断挥霍浪费的可能。
发布时间:2020-7-2 15:12