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“+”好“三块板”,更加畅通“最后一公里”

上海市外办组织人事处 程哲

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  习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,要坚持大抓基层的鲜明导向,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。“短板”是阻碍事物发展不可忽视的因素,必须补齐。“举一纲而万目张”,要在“人才”“制度”“创新”上着力,为基层党组织领导基层治理补齐短板,更加畅通“最后一公里”。

  “+”好“人才板”,进一步吸引人才向基层流动。“为政之要,莫先于用人。”关键是要有更多的人才可用。近年来,基层党员干部队伍建设,无论是在优化年龄结构上,还是在提升知识学历上,都有了明显改观,基层治理的活力也得到了进一步增强。但随着基层治理法治化、科学化、精细化程度的不断提高,需要更多的优秀人才流入基层,尤其是亟需充实到党员干部队伍中。基层人才既要能流入,更要能留住。除了要通过发挥基层的优势资源和条件来吸引人才外,还需要基层要有博大的胸怀,能包容、吸纳来自不同地区、领域的人才,把这些愿意留在基层的人才当成“自己人”,要正确引导群众接纳这些人才。同时,还要全力支持这些人才,鼓励他们通过实干,赢得基层群众信任,让人才有成就感、归宿感,安心安稳地留在基层。

  “+”好“制度板”,进一步建好基层制度生态。近日,中央政治局召开会议,审议《中国共产党基层组织选举工作条例》。这个条例又是一个规范基层党组织建设的党内重要规章制度,将极大地推动基层治理成效,能进一步提升基层制度生态向更好发展。“凡将立国,制度不可不察也。”当前,依法治国已经迈向了更高的新起点,基层制度生态建设也要随之而上。基层的“土法子”多,这些“土法子”常常是非常管用的,因为它结合着当地实际。但管用的办法,可能不是合规的办法。基层的“土法子”要能与时代发展相结合,与依法治理相结合,这样才能长远,才有生命力。基层的“土法子”要紧紧依据党内的重要规章制度和国家法律法规,在“法”下实现可靠、能用,在宏观框架下不断深入推进基层制度生态“有机”成长。

  “+”好“创新板”,进一步激发基层创新动力。“创新是引领发展的第一动力。”基层党组织要领导好基层治理,创新不可少。基层党员干部要积极贯彻落实上级精神,深刻领会上情,确保创新不跑偏;要走出去多看多学外地好做法,主动借鉴外情,确保创新不盲目;要多听多悟本地需求,十分熟知内情,确保创新不脱节。还要多鼓励基层去创新。一方面要多措并举为基层营造出鼓励创新、宽容失败的环境氛围,让基层党员干部放开手脚,敢于创新。另一方面,要为基层作“减法”,把基层党员干部从无谓的事务中解脱出来,能有更多的时间和精力去进行创新。基层遇到的问题多、情况多,从这一点来看,基层最有创新条件;基层时刻面对着群众,能直接汲取群众智慧,从这一点来讲,基层最具创新力。因此,要进一步点燃基层创新之“火”。
发布人:一寸之木 发布时间:2020-7-4 10:26 收藏 阅读人次:3311

初审:邱莫 编辑:水见文 责编:李一画 回复