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共产党员网 先锋文汇组织工作

“三抓三重三强”做好村级建制调整“大文章”

四川省内江市隆昌市古湖街道办事处 刘智柯

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  用好两项改革“前半篇”经验,坚持问题导向、基层导向、利民导向、发展导向、目标导向、结果导向,做深做实改革“后半篇”文章,切实优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能,通过改革进一步解放生产力、释放更多发展红利,让基层群众有更多获得感,为推进乡村振兴、新型城镇化和县域经济发展创造有利条件、奠定坚实基础。总结经验成果、补齐短板弱项,持续巩固提升基层治理能力,扎实稳进改革任务。

  抓谋划,重导向,强引领。采取“1+N”组织模式,成立地方村级建制调整领导小组,下设N个新设村指导组,构建“党建引领、上下联动、分级负责”的村级建制调整领导体系。组织召开村级建制调整改革工作动员大会,安排部署全街道村级建制调整改革工作。锁定村“三资”、登记资产、冻结账户,统一收回各涉改村公章。坚持顺向调整、群众认可、依法稳妥的原则,坚持做好围绕发展特色产业、现代园区“双农业”,围绕建强农村“三中心”区域,围绕发展乡村旅游、农旅融合,围绕传承乡风、留住乡愁,围绕加强基层组织建设、深化基层社会治理的思路。以调优国土空间、调优产业发展、调优资源布局、调优公共服务、调优集体经济、调优班子结构六个方面为目的,按照“十并”要求,科学制定改革实施方案。

  抓调研,重基础,强防护。调研摸底基本信息,坚持“横到面,纵到点”原则,做到摸清情况全覆盖。通过座谈、走访、问卷调查等形式,深入村、组全面摸清人口数量、管辖面积、自然地理、村组干部构成、“三资”现状、历史文化等基本情况。广泛听取干部群众和社会各界意见建议,为科学制定改革实施方案提供有力依据。清理锁定债权债务并建立台账,梳理涉及调整改革的政策法规,制定改革相关政策文件,拟制村级建制调整模拟方案,并做好干部群众思想工作,主动回应群众关切,妥善处理与群众利益直接相关的各种问题。扎实开展社会稳定风险评估,及时排查风险隐患点,分类做好化解工作,及时收集社情民意,加强群众信访工作,在被撤销村原办公点设便民服务点,方便群众办事,提升优化服务质量,为推进街道村级建制调整改革打下坚实基础。

  抓队伍,重宣传,强合力。建强村“两委”班子,合理设置村干部职数。按程序产生村临时党组织成员和工作委员会成员,成立新设村临时党组织和工作委员会。坚持党管干部原则,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任、担任村集体经济组织负责人,严格落实村党组织书记“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。按照留任一批、离任一批、撤换一批、调整一批、支持创业一批要求,分类施策、“一人一策”妥善安置村干部。坚持“多做少说、把握适度、管控有力、重在合力”的工作基调,加强宣传引导,采取群众喜闻乐见的形式,深入宣传村级建制调整改革的重要意义和阐释相关政策法规,引导干部群众和社会各界参与支持改革。做好政策宣传解释,打消基层干部群众顾虑,最大限度凝聚改革共识。

发布人:古水古月 发布时间:2020-7-31 08:47 收藏 阅读人次:763

初审:安可欣 编辑:水见文 回复